通过 弗朗西斯科·多明格斯*
一位教授当选为废除秘鲁的新自由主义。
佩德罗卡斯蒂略，左翼联盟总统候选人 自由秘鲁, 以 50.14% 的选票赢得臭名昭著的腐败独裁者阿尔贝托·藤森的女儿藤森惠子。 获得49,86%选票的惠子是该党的右翼候选人。 人气力量，一个由该国寡头精英支持的联盟。
对于许多人来说，卡斯蒂略在第一轮选举中以 18% 的选票表现强劲，令人感到意外。 在那之前，左翼的主要候选人是联合政府的维罗尼卡·门多萨 (Veronika Mendoza) Juntos por el 秘鲁，赢得了不到 8% 的选票。 接下来，我们将研究导致秘鲁和拉丁美洲左翼取得非凡胜利的主要事件和事态发展。
长期的合法性危机
正如拉丁美洲典型的寡头统治一样，每当精英们的统治受到严重威胁时，他们就会诉诸专制手段，包括残酷镇压，必要时还会进行种族灭绝。 这就是秘鲁精英在 1990 年代初期所做的事情，当时它遇到了对强加新自由主义贫困化的大规模抵制； 这种反对派最极端的表现之一是游击队的出现 光辉的道路. 1990 年阿尔贝托·藤森当选总统后，国家镇压大幅加强。
藤森的独裁政权持续了整整十年（1990-2000），但在他自身腐败的重压下垮台，被他无视民主程序造成的宪法合法性危机所吞没：他关闭国会，篡夺司法权力，颁布新自由主义宪法并实行残酷专制的统治。 今天，他因在其政府对左翼游击队的军事行动中参与敢死队的谋杀和绑架而面临 25 年监禁。
藤森的继任者亚历杭德罗·托莱多 (Alejandro Toledo，2001-2006) 的表现也好不到哪里去，尽管与他的前任不同，他在担任总统期间没有诉诸非法和野蛮的手段。 然而，他在旧金山被软禁，等待被引渡，罪名是收受数百万美元的贿赂。
然后轮到 APRA 的领导人 Alan Garcia 了，APRA 是一个原本进步的民粹主义政党。 加西亚在 2006 年至 2011 年期间接替托莱多，并于 2020 年自杀，而警方则以他在政府期间受贿和腐败为由逮捕他。
Ollanta Humala，表面上被描绘成一种秘鲁查韦斯——甚至得到指挥官本人的公开支持——在 2011 年的选举中击败了藤森惠子，从而成为该国 2011-2016 年的总统。 然而，正如秘鲁总统所言，他和他的妻子于 2017 年因腐败和洗钱罪名被捕。 两人都被禁止离开秘鲁，正在等待审判。
2017 年的选举使佩德罗·巴勃罗·库钦斯基在 2016 年至 2021 年期间担任该国总统，但他未能打破“文化传统”，并因向国会撒谎和在 2018 年被迫退位（以避免 2017 年启动的弹劾程序）收受贿赂以换取政府合同。 Kuczynski 还声称自己患有心脏病（藤森、托莱多和胡马拉也是如此），以便从软禁中获益。 显然，作为租户 皮萨罗之家 （秘鲁总统府的俗称）是一项艰巨的任务，充满了可以影响心脏系统的刺激。
Kuczynski 不得不由他的副总统 Martin Vizcarra 取代，他发起了反腐败攻势，但在 2020 年 2014 月被国会罢免，被指控在 XNUMX 年多次收受贿赂以换取公共合同。 据信，弹劾他的原因是他决定关闭国会，指控他妨碍腐败调查。[I]的
Vizcarra（他还没有说他有心脏问题）接受了国会的决定，并由总统 Manuel Merino 取代，他是一名临时领导人，其内阁由商界精英主导。 梅里诺短暂的 6 天政府发出了无视民众对政治和司法系统改革要求的强烈迹象，甚至考虑以 Covid-2021 大流行产生的问题为借口推迟原定于 19 年举行的选举。
该国爆发了大规模的大规模示威游行，随后遭到警方的残酷镇压，最终导致两人死亡、数十人受伤，还有更多人被捕。 梅里诺于 15 年 2020 月 2021 日被迫退位，国会任命弗朗西斯科·萨加斯蒂（曾投票反对弹劾比斯卡拉）为临时总统，受托组织 XNUMX 年 XNUMX 月的总统选举。
因此，由于秘鲁精英几十年来一直在颠覆法治和国家机构的公信力，国家的主要职位一直被腐败或腐败的政治阶层成员（涉及所有主要政党）占据，在一个由金融资本、矿业利益、原材料出口商、媒体垄断和跨国公司压倒性控制的体系。 这些强大的集团几乎不缴纳任何税款，却将国家的财富据为己有，使农业部门处于完全被忽视的状态。 这就是佩德罗·卡斯蒂略 (Pedro Castillo) 当选秘鲁总统的选举背景。
秘鲁新自由主义独裁的后果
在过去的二十年里，该国的经济表现令人印象深刻，获得了国际货币基金组织的赞誉：“秘鲁仍然是拉丁美洲表现最好的经济体之一。 过去 5.4 年来，秘鲁的年实际 GDP 增长率接近 XNUMX%，秘鲁一直是该地区增长最快的经济体之一，这使得在减贫方面取得了重大进展。”[II]
然而，仔细观察会产生不同的印象。 1970年秘鲁的贫困率为50%，2000年上升到54,1%；[III] 到 2006 年，贫困率几乎没有下降到 49,1%，尽管在 20 年下降到 2019% 左右，但随着大流行，它又下降到 30%。[IV] 总而言之，该国一半的人口在将近两代人的时间里一直处于贫困状态，而在过去十年中，大约三分之一的人发现自己处于这种状况。 然而，这 30% 具有误导性，因为该国经济中的非正规工作水平达到了惊人的 70%——人们日复一日地以街头小贩为生； 他们和他们的家人在 封锁。[V]
二十年的宏观经济成功和社会恐怖与 Alberto Fujimori 的崛起相关，他在 1990 年的选举中击败了 Mario Vargas Llosa 全面的新自由主义私有化计划。Fujimori 政府系统地使用镇压国家恐怖来消灭社会中的反叛选民，比如那些在 内华达 （秘鲁山区），居住着土著人民。 到 1980 年代末，阿亚库乔、阿普里马克和万卡维利卡等省份已处于戒严状态。
反对左派的军事行动得到了极端宗派主义、强烈的教条主义、叛乱和暴力手段的结合。 光辉的道路，共产党的一个分裂团体。 这个团体恰恰在山区各省得到了强有力的支持，并在 1990 年代初对利马的贫民窟进行了大规模的入侵，不仅挑战国家，而且对国内其他左派进行了激烈的运动.
政府的回应是 藤藏藏，在 5 年 1992 月 XNUMX 日进行的一场自我政变中，总统解散了国会并解散了司法机构，获得了全部的行政和立法权力。 他还利用这些权力制定了严厉和压制性的劳动法，摧毁了已经严重削弱的劳工运动的残余。 在藤森的领导下，劳动立法旨在使秘鲁成为灵活工作、经理解雇权和雇佣合同临时化的避风港； 同时使工人难以成立工会和采取集体谈判行动。[六]
1993 年，藤森已经将处于军事紧急状态的省份从 52 个增加到 66 个，到 1994 年，将近一半的人口居住在这些地区——安全部队镇压整个左翼的地区，而不仅仅是 光辉的道路. 据估计，到 1995 年，“叛乱分子、国家安全部队、贩毒者、敢死队和平民准军事人员杀害了 27.000 多名秘鲁人”。 并且，根据 真相与和解委员会, 1990 年至 2000 年间内部冲突的死亡人数为 69.000 人。[七] 秘鲁已成为死亡集中营。
1980 年发起的残酷的国家反叛乱攻势不仅停止了，而且扭转了在政治和选举中变得强大的左翼的发展。 在 1980 年的选举中，它获得了大约 12-15% 的综合选举结果，即使分为 5 个候选人，但在 1985 年，统一左翼的候选人赢得了令人印象深刻的 24%。 然而，五年后，他们的份额下降到 12%，由两名候选人平分。 左派几乎没有参加 1995、2000、2006 和 2011 年的选举； 直到 2016 年才开始复苏。
藤森 1993 年的新自由主义结构改革（富士冲击）包括取消价格管制、完全解除市场管制、国有企业和活动私有化以及紧缩的货币政策。 私有化计划吸引了自然资源、金融和消费市场的外国投资（尤其是在美国）。 这导致外国公司的所有权高度集中，从而削弱了国家工业资本的影响力和权力。[八]
随着时间的推移，该国的收入分配急剧恶化。 2009年，收入最高的1%和10%分别占GDP的29,6%和56,6%； 40% 的中等收入部门获得了 GDP 的 35,8%，而 50% 的低收入部门仅获得了 9,4%——世界上不平等程度最高的部门之一。[九] Covid-19 在穷人中造成的损害不足为奇，因为有一天 封锁， 对于在非正规部门工作的 70%（即数百万人及其家人）来说，这意味着一天没有收入。 数十年的新自由主义私有化和国家支出（医疗、教育及相关）的削减，使数百万人陷入不稳定和痛苦之中，使他们不可避免地成为 Covid-19 的受害者：直到 4 月 2021 日 [188.000 年]，秘鲁每百万人的死亡率最高世界（1.998.056，确诊病例 XNUMX）。[X]
卡斯蒂略的长征
据报道，当宣布一名教师赢得第一轮选举时，CCN（Cable Canal de Notícias）的工作人员不得不急于获取有关 Pedro Castillo 的信息并拍下照片，因为没有甚至在他们的数据库中有他的图像。 就像佩德罗卡斯蒂略和 免费火鸡 设法赢得总统职位，尽管是通过线程？ 卡斯蒂略的宣言让答案变得更加困难，因为他的政府计划的主要原则包括对新自由主义的正面攻击； 提议选举制宪会议来起草和颁布新宪法，以取代占主导地位的新自由主义经济模式； 土地改革，国家自然资源国有化，以保证他们创造的大部分财富留在秘鲁以消除贫困； 增加国家在社会服务（健康和教育）方面的支出； 实施收入再分配。[XI] 更糟糕（或更好）的是，卡斯蒂略宣称自己是马克思主义者和 海员 （秘鲁知识分子何塞·卡洛斯·马里亚特吉的追随者，可能是拉丁美洲最具原创性和影响力的马克思主义思想家之一）。[XII]
O 秘鲁自由民族党 (PNPL) 在政治上强调秘鲁农民的具体要求：土地改革、社会权利、教育和健康，从而表达了秘鲁农村和原住民的要求和愿望。 Mariátegui 在 1920 年代撰文断言，秘鲁不会发生资产阶级革命，因为没有社会阶层有兴趣进行革命。 因此，社会结构转型的唯一具体可能性将来自社会主义革命，其假设是让土著人民成为这一变革的根本推动者。
这个大局在2021年的秘鲁仍然基本正确。藤森惠子在主要城市（例如利马和卡亚俄，分别有65%和67%的支持率）获得了强有力的支持，但卡斯蒂略在安第斯省份（土著）获得了压倒性优势，例如普诺 (89%)、万卡维利卡 (85%)、库斯科 (83%)、阿亚库乔 (82%)、阿普里马克 (81%)、莫克瓜 (73%)、卡哈马卡 (71%)、瓦努科 (68%) 和帕斯科 (66%)。 这是一场胜利[XIII] 土生土长的胜利并不等同于秘鲁乡村对城市胜利的胜利，正如一些媒体所描述的卡斯蒂略的征服。 毕竟，73% 的人口居住在城市，而只有 27% 的人口居住在农村地区，也就是说，如果没有城市中心的大力支持，这位马克思主义教授不可能获胜。 因此，PNPL 将国家重建为厄瓜多尔和玻利维亚多民族国家的核心原则的有效性是不可否认的：在全国范围内，安第斯地区有 4 种土著语言（盖丘亚语、艾马拉语、考基语和贾卡鲁语）在西班牙征服 43 年后的亚马逊地区还有 500 个。
实施残酷的新自由主义政策，与受美国 DEA 启发的“禁毒战争”相关，主要发生在亚马逊地区（拉塞尔瓦)，从 1990 年代开始，意味着亚马逊社区遭受了“肮脏战争”中最沉重的打击 光辉的道路 以及由军队领导的打击贩毒的斗争。 与此同时，在安第斯山脉，土著社区因跨国公司经营的侵略性采矿而被进一步边缘化。 与这些侵略相辅相成的种族主义导致了有组织的抵抗，因此导致了大众、社区和土著领袖的出现。
例如，其中一些新兴领导人因此当选普诺、胡宁和莫克瓜政府。 许多人还当选为省和市的领导人，教师担任重要角色（卡斯蒂略本人是卡哈马卡安圭亚镇的市长）。[XIV] 因此，作为数十年政治发展的结果，PNPL 是一个组织良好的好战政治团体，在重要地区拥有强大的领土支持，与农民和土著社区和组织（如 回旋舞团[Xv的]) 和工会，尤其是（但不限于）教师工会。 卡斯蒂略本人领导了 2017 年的教师罢工，以捍卫工资并要求增加教育预算。
简而言之，PNPL 可以使用当地资源，在地方、省和地区政府中有机构存在，并且由于 60% 的秘鲁人无法访问互联网，因此在其竞选活动中，它依靠社区广播、个人访问城市小型文化活动。 因此，在 2021 年选举（第一轮和第二轮）的背景下，卡斯蒂略不仅是 局外人; 在犯罪管理的流行病和深刻的体制危机中，这是一股清新的空气，给农村和城市的被压迫者带来了希望和发言权。[十六]
接下来的任务
选举结果非常紧张：卡斯蒂略获得 8.883.185 票，藤森惠子获得 8.783.765 票。 此外，PNPL 获得了 37 个少数席位，加上 Juntos por el 秘鲁, 将在卡斯蒂略指挥的国会中留下 42 人中的 130 人。 与此同时， 人气力量 藤森和其他右翼选举联盟在议会中获得了至少 80 个席位。 后者在国家媒体的所有同谋和支持下，开展了一场基于恐惧的有毒选举活动，指责卡斯蒂略是 光辉的道路，一个“terruco”——贬义的俚语，意思是“恐怖分子”，被秘鲁当权派用来污蔑左派。
在第二轮投票前几天，惠子动员了秘鲁极端反动作家马里奥·巴尔加斯·略萨和右翼委内瑞拉政变策划者莱奥波尔多·洛佩兹支持他的竞选活动并击败卡斯蒂略的“共产主义”。 惠子在没有任何证据的情况下，坚持指控人民解放党存在选举舞弊，要求废除国内800多个投票站的选票。 然后，她动员了 22 位右翼前拉丁美洲和西班牙总统（阿斯纳尔和乌里韦最为突出），他们发表了类似指控的声明，要求卡斯蒂略不被宣布为获胜者。 无奈之下，她随后组织游行前往军营和国防部（9 年 2021 月 XNUMX 日），呼吁军队采取行动阻止“共产主义的胜利”。 然而，几个小时后，卡斯蒂略宣布自己获胜，国防部发表照会，确认武装部队的政治中立，并要求尊重选举结果。
利马和该国其他地区的广泛示威活动应对了这些威胁， 回旋舞团 承诺如果卡斯蒂略的胜利因选举舞弊而被盗，他将在首都游行。 22 年 2021 月 XNUMX 日， 陆军、海军、空军和警察预备役人员全国联合会 – CONAFAP – 发表强烈声明警告不要在第二轮中出现任何可能的欺诈行为，支持佩德罗卡斯蒂略。 尽管卡斯蒂略在武装部队中的支持力度尚不清楚，但历史性的左翼民族主义影响源于胡安·贝拉斯科·阿尔瓦拉多将军（1968-1975 年）领导的武装部队革命政府；[ⅩⅦ] PNPL 的许多提议与 Velasco 的提议相似。
凭借他的彻底胜利，卡斯蒂略和他的渐进式结构改革计划正在受到主要城市中心数百万穷人的关注，特别是在利马（利马 10 万人口中有 32 万）。 你的政府越多地参与、动员和致力于帮助穷人，支持其政策的实施，这些政策被他们采纳为自己的社会政治目标的机会就越大。 这将使他能够为制宪会议的全民投票奠定基础，制宪会议将起草一部反新自由主义宪法，作为建立新自由主义的基础。 多民族国家, 社会经济转型的基础 海员 在秘鲁。
与媒体的虚假陈述相反，PNLP 计划还包括许多其他有趣的政策，其中包括堕胎合法化； 强烈打击贩卖人口——尤其是妇女——； 消除国家和社会中的父权制和大男子主义，尊重和促进生殖权利； 以及在任何情况下对女性自我组织的欣赏。[ⅩⅧ] 这与 Keiko 为她父亲的遗产辩护形成鲜明对比，后者除其他耻辱外，还制定了一项优生计划，该计划导致约 350.000 名妇女（主要是农民和土著人民）被强制绝育，以解决“土著问题”民族（土著人民的出生率高于欧洲血统的秘鲁人）。[XIX]
卡斯蒂略的当务之急是确保总统权力的平稳过渡，以保证国家的可治理性，避免货币贬值，防止金融恐慌、暴力抗议和破坏稳定计划，以及拉丁美洲左派候选人在选举中获胜的许多其他反应。 . 更令人担忧的是拜登政府的“特朗普式惰性”，尽管美国承诺恢复奥巴马对古巴的建设性政策，但美国在其前任所在地区对左翼政府的侵略基本没有改变。
另一方面，秘鲁自由党的未来政府受益于并将继续受益于区域力量关系，这种关系正在向更好的方向转变，左翼在其邻国阿根廷、智利，尤其是玻利维亚取得了强劲的胜利。 卡斯蒂略已经得到尼加拉瓜、墨西哥、古巴和拉丁美洲左翼群众党派的支持，这些党派组织于 圣保罗论坛 并在小组中 普埃布拉 ——后两者发表了强烈的支持声明，要求尊重秘鲁人民的意愿。 卡斯蒂略也对他有利，美国地区干预机器的明显恶化，美洲国家组织 (OAS) 秘书长路易斯·阿尔马格罗 (Luis Almagro) 在推翻 Evo 的政变中参与可耻的罪恶同谋后声名狼藉莫拉莱斯于 2019 年下台，在国际刑事法院面临来自玻利维亚的刑事起诉。 他遭到了阿根廷和墨西哥政府公开和公开的否定。 此外，受美国启发的利马集团（为推翻委内瑞拉玻利瓦尔政府而成立并由阿尔马格罗领导）最近将这座城市输给了一个政党，该政党的计划包括秘鲁退出美洲国家组织并重返美国国家联盟。 最重要的是，PNLP 计划包括对古巴和委内瑞拉的大力支持。
在帝国主义的北方，我们的任务是说出卡斯蒂略进步和反新自由主义计划的真相，该计划旨在扭转数十年来的新自由主义政策，以帮助他的国家和人民，从而打击不可避免的媒体误传。 主流; 我们的任务也是保持警惕，谴责和拒绝任何以淫秽手段（暴力、政变、 lawfare、经济封锁、域外立法、制裁、典型的欧盟伎俩等）。 最终，我们有责任帮助建立更广泛的支持他们的团结运动。
*弗朗西斯科·多明格斯 是米德尔塞克斯大学（英国）的政治学教授。
翻译： 丹尼尔帕文.
笔记
[I]的 米兰·西姆·马提尼克, 秘鲁持续不断的总统与监狱政治的奇怪案例，本周，17 年 2020 月 XNUMX 日。
[II] 秘鲁，基金组织国别报告第 20/3 号。 10 年 2020 月 XNUMX 日。
[III] Carlos Parodi Trece，“秘鲁：90 年代的贫困和社会政策”， 社会科学杂志，卷。 六，不。 3，九月至十二月。 2001 年，第 385 页
[IV] Covid-19 及其对秘鲁贫困的影响， 秘鲁项目， 10年2021月XNUMX日。
[V] Whitney Eulich，“我们是隐形的”：秘鲁对非正规工人进行清算的时刻， “基督教科学箴言报, 30 年 2020 月 XNUMX 日。
[六] Bart-Jaap Verbeek，“秘鲁的全球化和剥削：美国-秘鲁贸易促进协定中的战略选择和劳工的失败”， 全球劳工杂志，卷。 5，31 年 2014 月 223 日，第 4-XNUMX 页。
[七] 爱德华多席尔瓦， 挑战拉丁美洲的新自由主义, 剑桥大学出版社, 纽约, 2009, pp.236-245
[八] Bart-Jaap Verbeeck，同前，第 221 页
[九] 收入不平等，秘鲁，1980-2019，世界不平等数据库，https://wid.world/country/peru/
[X] 作为世界上受灾最严重的 COVID-19 国家，秘鲁的局势仍然严峻， 无国界医生，4 年 2021 月 XNUMX 日。https://www.msf.org/peru-covid-situation-remains-critical-worst-hit-country
[XI] Plan de Gobierno de 100 dias de Peru Libre: Los siete ejes de la propuesta, 管理, 16 年 2021 月 100 日，https://gestion.pe/peru/politica/plan-de-gobierno-de-XNUMX-dias-de-peru-libre-los-siete-ejes-de-la-propuesta-noticia /
[XII] 有关 Mariátegui 在拉丁美洲重要性的分析，请参阅 Francisco Dominguez，“Marxism and the Peculaities of Indo-American Socialistic”，载于 Mary Davis（编辑）， MARX200 马克思主义在21世纪的意义, 实践出版社, 2019, pp.49-58
[XIII] Gilberto Calil、Mariátegui 和佩德罗卡斯蒂略在秘鲁的选举, 叛乱，9 年 2021 月 XNUMX 日，https://rebelion.org/mariategui-y-la-eleccion-de-pedro-castillo-en-peru/
[XIV] 艾马拉生态学家沃尔特·阿杜维里·卡里萨亚 (Walter Aduviri Calisaya) 当选为普诺省省长，而 PNPL 总书记、其主要马克思主义知识分子弗拉基米尔·塞隆 (Vladimir Cerrón) 当选为胡宁省省长。 但精英们诉诸于 lawfare，成功逮捕服刑8年的阿杜维里，塞隆被停职并被禁止竞选总统。
[Xv的] 在过去 10 年里，该国的农民、土著和社区自卫组织呈指数级增长； 据称可以动员2,5万人； 卡斯蒂略是一个活跃的成员
[十六] Lautaro Rivara 和 Gonzalo Armúa，“Pedro Castillo y el Perú：Lo nuevo viene de lejos”， 多多洛斯蓬特斯, 15 年 2021 月 2021 日。https://todoslospuentes.com/04/15/XNUMX/pedro-castillo-y-el-peru-lo-nuevo-viene-de-lejos/
[ⅩⅦ] 请参阅 Carlos Aguirre 和 Paulo Drinot（编辑）中有趣的分析， 特殊革命，重新思考军事统治下的秘鲁实验， 德克萨斯大学出版社，2017 年。
[ⅩⅧ] 见（西班牙语）特别是第十六章， 社会主义妇女, https://perulibre.pe/wp-content/uploads/2020/03/ideario-peru-libre.pdf在接受采访时，卡斯蒂略表示，他个人反对堕胎，但他正准备将这个问题提交给制宪会议。
[XIX] Anastaia Moloney，受强迫绝育困扰，秘鲁妇女寄希望于法庭听证会， 路透社报道， 8一月2021, https://www.reuters.com/article/peru-women-sterilizations-idUSL8N2JH4WB
