通过 豪尔赫·巴塞洛斯*
洪水作为博物馆的主题提醒各国政府，无论其意识形态如何，他们都有责任执行保护城市的政策。
“人类在发展过程中从与河流共存中学到了很多智慧”
（卡洛斯·图奇）我们学到了吗？
在南里奥格兰德州，一群左翼知识分子正在反思修建洪水博物馆的依据。我们遇到的是洪水，而不是洪水，因为在第一个洪水中出现了溢流，而在第二个洪水中，河流达到了预计的最大值。洪水作为博物馆的主题提醒各国政府，无论其意识形态如何，他们都有责任执行保护城市的政策。此时此刻具有战略意义，因为阿雷格里港正在经历市长和议员竞选活动的开始。左边是主力。这增加了该项目的紧迫性。但这是一个问题。
为什么？因为洪水问题是当今世界事故问题这一更大问题的一部分。我遵循保罗·维利里奥（Paul Virilio）的这些想法。洪水只是更大事故的一部分。它们的类型多种多样：环境、技术、火灾、沉船、空难、地震。这就需要有自己的博物馆。洪水只是一章。
这就是 Paul Virilio 在他的作品中所展示的 未知数量，在卡地亚当代艺术博物馆举办的展览中，他首次提出了事故博物馆的论文。因此，在这里为建立这样一个事故博物馆辩护是适当的，从雷纳大楼的火灾，到接吻夜总会的火灾，再到南里奥格兰德州土壤上的飞机失事（它们存在） ！）到2024年的洪水。这可能吗？
无论提出什么建议，第一个必要的行动是制定有关洪水主题的时间表。关于南里奥格兰德州洪水历史的研究不计其数，而且在这方面也有比我更好的学者，比如鲁尔多·梅内加特 (Rualdo Menegat)。但我明白，有必要宣传发生在南里奥格兰德州的这些悲剧的历史。这就是本文的目的：宣传洪水在南里奥格兰德州的土地上并不是什么新鲜事，这让现任当局更加愤怒。为他们在悲剧面前的不作为负责。
我发现的关于南部地区洪水历史主题的最佳参考文献是 Lucia Porto 和 Maria Ilgenfritz 的研究，题为 城市中的河流：阿雷格里港大都市区城市演变中的洪水，由国家大都市和区域规划基金会 (Metroplan) 于 2001 年出版。该书已绝版，不太容易获取，很少有图书馆拥有该书。
作者在介绍中强调，洪水在南里奥格兰德州过去是罕见的现象，几乎每 50 年就会发生一次。逐渐占据大都市区和内陆地区的人口分布在河流沿岸，因为他们需要从主要交通工具——船只的使用中受益。但他们指出，自古以来人们就知道如何应对洪水的风险。
古埃及人知道，河滨地区应该自由地留给我们南里奥格兰德州的祖先，他们将教堂建在不会被洪水淹没的地区，例如阿雷格里港的大都会大教堂，“有几条运河建于 19 世纪，为干旱提供了一个排水床，为洪水提供了另一个排水床，但在阿雷格里港的迪卢维奥河项目中，该河床被遗忘了，最终被淤塞了。”Porto 和 Ilgenlfritz 说道。
然后高乔人问题就开始了。随着对城市空间的抢占，55世纪城市的大发展和无计划的占领导致了对有洪水危险的地区的占领。南里奥格兰德州的城市人口比例从 1970 年代的 82% 上升到 2000 年代的 XNUMX%，这导致靠近不受控制的河流的平坦空间被占用，从而导致了严重的洪水：
阿雷格里港因该市的堤防保护系统而有所不同。作者表示，“1940 年至 1968 年期间该市发生了严重的洪水。 1970年以后，防护堤系统建成后，洪水就微不足道了。”作者强调，有必要了解城市的地理，其中有两个因素会影响洪水。首先是河流的性质，河流不是由单一河床构成的，事实上它有两个河床。
第一个是较小的河床，占据了大部分时间（99%），并且仅在几年内溢出，第二个是最大的，靠近河流的平原，称为河岸地区，当洪水淹没河流时，产生洪水。二是城市生产推动的土壤防水。房屋、人行道、街道、停车场和公园都是水流的问题，“因为水无法渗透，这些额外的水量会流入河流的排水系统。最大流量的增加约为现有流量的六倍。
在每个分区的当地情况下开发的城市排水项目的一个过时的原则是通过管道或溪流渠道化尽快耗尽所产生的所有流量。这个过程会产生最大流量的强烈加速，淹没排水能力较小的地方。增加整个城市运河容量的过程在经济上已经变得不可持续”，波尔图和伊尔根弗里茨说。
作者的解释很重要的是要指出，在投资可能比当地控制贵十倍的管道之前，缺乏对整个流域的容量进行分析并关注渗透条件的政策。城市化的影响除了造成沿河（称为“下游”）的洪水外，还会冲刷流入排水系统的街道、沉积物和垃圾，从而恶化雨水质量。
这就是我们所看到的情况，当时市长塞巴斯蒂昂·梅洛无意中指示人们在街道上扔垃圾，不久之后，随着降雨的再次到来，拜萨城和贝拉斯海滩社区出现了一系列堵塞。 Arroio Dilúvio 是这个问题的另一个例子，因为随着其源头城市化，洪水的影响往往会转移到河流的源头。除了城市垃圾和未经处理的污水外，每年还会沉积约 57 万立方米的沉积物，污染水源并减少可用水量。
UFRGS 水利研究所的卡洛斯·图奇 (Carlos Tucci) 是该作品演示的作者，他表示，不再可能继续不分青红皂白地对城市土壤进行防水、疏导溪流并掩盖我们的卫生问题“风险空间占用规划的发展”通过洪水分区，可以在城市防护堤未覆盖的地区（如大都市区）抵御河流洪水。控制排水、固体废物和污水影响源的制度规划对于可持续城市发展至关重要”，他总结道。
19世纪末20世纪初
波尔图和伊尔根弗里茨记得，大都市区的历史与该州生产的天然出口瓜伊巴 (Guaíba) 和拉戈亚多斯帕托斯 (Lagoa dos Patos) 息息相关，而通航河流则被选择为通往 1913 世纪组建该州的各市镇的通道：格兰德河、帕尔多河、圣安东尼奥达帕特鲁哈和阿雷格里港。这就是为什么必须了解我们的殖民化是从水道发生的。只有铁路轴线的加入才会改变这个目的地：卡诺阿斯、埃斯特奥和萨普卡亚是三个火车站的所在地。防洪工程进展较晚：1920年至XNUMX年间，通往阿雷格里港的通道被疏浚，清除的沙子被用于建立港口区的垃圾填埋场。该市开始修改河流的界限。
除了 1847 年袭击该市的另一场洪水之外，作者指出 1873 年也是一场大洪水。它于 3 月 7 日星期五开始，中断了通往 Menino Deus 的电车线路，侵入房屋并覆盖了 Rua XNUMX de Setembro 的仓库。与当前的洪水一样，该地区的居民使用独木舟进行运输，市政府为受影响的人们组织了捐款，“下雨了，下雨了，这是我们以前从未见过的。河水开始泛滥，但最初几天并不可怕，但自从巨大的水势开始从山上冲下来后，洪水就以一种令人震惊和可怕的方式宣告了”，引用作者在发表于报纸 改革.
洪水还到达了圣莱奥波尔多和卡诺阿斯。然后，1881 年的洪水袭击了巴西-德国展览会的开幕，此后，1897 年的洪水阻止了普拉多·纳韦甘特斯的比赛，并导致卡米尼奥·达·阿泽尼亚 (Caminho da Azenha) 的石桥倒塌，填满了尚未疏导的 Arroio Dilúvio又淹没了梅尼诺。
1905年和1912年，该市也曾发生过洪水，首先是在1914月，然后是1873月至2,6月，就像现在的洪水一样。波尔图和伊尔根弗里茨声称，“在首都，河流泛滥，瓜伊巴河受到威胁，格拉瓦塔伊河离开河床，坎波达雷登桑河被淹没。更糟糕的是：当时有公共清洁服务，用推车收集粪便并将其倾倒在水晶中。由于瓜伊巴河泛滥，这最终不得不在 Praia de Belas cantos Botafogo 进行”。 20 年，另一场洪水袭击了这座城市，被《Correio do Povo》和总督 José Montaury 认为是 1873 年以来最大的洪水，在工程秘书处仓库中达到 XNUMX m，比 XNUMX 年低了 XNUMX cm。祖国变成了一条河。
1920年代
从 1920 年代起，一些变革影响到了州和市政府。随着南里奥格兰德大道 Viação Férrea 的修建，铁路被接管，阿雷格里港成为该州的神经中枢，而位于北部地区和河岸的纳韦甘蒂斯社区则暴露出自己完全容易受到洪水的影响。奥塔维奥·罗查市长进行了巩固基础的改革，但同时他创建了水力发电站并扩大了供水和污水处理网络。
1921 年 1928 月，该地区遭遇降雨，特别是黑山谷和圣塞巴斯蒂安·杜凯遭受水侵。雅库伊河、锡诺斯河、塔夸里河和卡伊河被洪水淹没，卡诺阿斯河甚至中心地区也有水，圣莱奥波尔多已经两天断电。 30 年，更多的降雨导致阿雷格里港一百个街区被水淹没，三万人不得不离开家园。圣若昂社区被洪水淹没，Cia Carris 中断了前往该地区的电车。黑山遭遇最大洪水，Caí河水位比正常水位高出7,40米。洪水袭击了市中心，从拉米罗巴塞洛斯街 (Rua Ramiro Barcellos) 到波尔图港 (Cais do Porto)，当时该市已停电两天。
1930年代
1936 年 3,12 月，新的降雨袭击了该州。现在，圣热罗尼莫位于水下，桥梁之外。 XNUMX 月 XNUMX 日，阿雷格里港迎来降雨，溪流冲出河床，Menino Deus 和 São João 社区被洪水淹没。一周后，洪水最高达到XNUMX m。
Porto & Ilgenlfritz 表示，“在平塔达岛，居民们保持警惕，因为河流威胁要侵入他们的家园。在市中心，水侵入了邮电局，破坏了邮政服务。”降雨还袭击了圣莱奥波尔多，导致该州的交通和通讯中断。在卡诺阿斯，格拉瓦塔伊河的泛滥使城市与世隔绝，而在黑山，许多河边的房屋被遗弃。
十年1940
当世界正在经历第二次世界大战时，阿雷格里港正在上演另一场：1941年的洪水。今年10月15日到15月15日，降雨开始，连续700天不间断。 XNUMX 万所房屋受到影响，XNUMX 万人无家可归，“电影院关闭，学校强制放假，报纸停止发行”，波尔图和伊尔根弗里茨说。阿雷格里港近一个月没有饮用水和电力。
悲剧发生后，市、州和联邦政府一致同意采取预防措施，以免类似 2024 年那样的悲剧再次发生。当时的研究预测，第二天或 370 年还会发生另一场洪水。年。为此，1949年，防洪系统第一部分竣工，保护了圩田（有堤坝保护的平原）、机场和6号泵房。但一年前BR-116的竣工，导致城市人口生长在路边。
今天看到的场景和 1941 年洪水中的场景是一样的：市中心变成了一条河流，公共市场、Avenida Borges de Medeiros 和附近的街道上都有水。 1941 年，同期降雨量从 110 毫米增至 678 毫米。卡诺阿斯、圣莱奥波尔多、新汉堡和圣热罗尼莫等大都市区的城市受到影响。在后者中，2/3的城市被淹没在水下。 Porto & Ilgenlfritz 引用了 Edmundo Fróes 的证词，Edmundo Fróes 住在一楼煤气表前，他的祖父 Haroldo Azambuja 住在他房子的楼上“我和这伙人乘船去营救我的祖父谁躺在二楼的床上。这是一次冒险”，他说。
一些城市被隔离，食品实行配给，课程停课，电力被切断，房屋化粪池停止工作，抢劫开始。今天，当我们看到萨兰迪城区的安全问题时，人们因为抢劫而宁愿呆在家里而不是出去，我们发现这是一个反复出现的问题。波尔图和伊尔根弗里茨说，当我们在本应保护民众的避难所中看到打斗和使用暴力时，灾难情况下的安全问题再次导致“水不会选择取代它的时间”。 Mauá 墙是保护城市的混凝土幕墙，直到 1970 年后，即 XNUMX 世纪 XNUMX 年代才完工。
1950世纪XNUMX年代
50 世纪 XNUMX 年代，从铁路和水路运输转向公路运输。除了河岸之外，最贫困人口没有其他地方可以定居。对于波尔图和伊尔根弗里茨来说，“洪水时不时地惩罚正在发展或创建过程中的城市，这在很大程度上要归功于塞拉杰拉尔的森林砍伐，而塞拉杰拉尔是该州真正的肺部。”
1956年1941月，一场新的洪水袭击了首都和迪卢维奥河附近的地区，帕苏达斯佩德拉斯、帕苏达卡瓦利亚达、巴罗纳韦甘特斯和特里斯特萨遭受了溪流泛滥。据 Porto & Ilgenlfritz 报道，这场洪水与当前的洪水一样，重现了 15 年洪水的记忆，据 Porto & Ilgenlfritz 报道，“阿雷格里港 24 年来从未在 XNUMX 小时内下过如此猛烈的雨”。卡诺阿斯和格拉瓦塔伊也遭受了这次洪水的影响。
十年1960
此时，该地区的工业扩张促进了萨普卡亚、阿尔沃拉达和卡乔埃里尼亚等城市的发展，这些城市与维亚芒、格拉瓦塔伊和瓜伊巴一样，为经济发展做出了贡献。 繁荣 房地产提供了新的、大型的和廉价的住房开发项目，“这些开发项目经常出现在不应该出现的地方，比如湿地或洪水泛滥的地区，以及那些已经被人类占领的土地。土地具有调节环境的功能，充当缓冲区，当水大量出现以收回其位置时，会产生“海绵效应””，波尔图和伊尔根弗里茨说。
今天，随着洪水的到来，节目 FANTASTICO da 环球网络 宣布中国建筑师余孔建的“海绵城市”项目作为解决方案。现在，当地技术人员已经意识到了这个想法，但当 DNOS 开始对格拉瓦塔伊的 Banhado Grande 排水时却无能为力，直到 1979 年 20 月才暂停排水，当时公安意见下令暂停排水“大约 XNUMX 年”。该地区的森林减少和砍伐可能是造成格拉瓦塔伊、卡乔埃里尼亚和阿尔沃拉达发生洪水的主要原因”，波尔图和伊尔根弗里茨说。
1965年16月，再次发生洪水，阿雷格里港遭到袭击。圣莱奥波尔多的情况更为严重，33个街区发生洪水，超过2024万人受到影响，六千人无家可归，人们被留在FENAC展馆里。 Campo Bom 和 Canoas、Vilas Niterói、Matias Velho 和 Rio Branco 的制鞋业都受到了打击，这与 XNUMX 年洪水所发生的情况没有什么不同。
在阿雷格里港，纳韦甘特斯社区和维拉多纳特奥多拉都被淹没。防护堤部分塌陷。从那时起我们就知道堤坝的脆弱性。为什么堤坝不建得更大、更坚固？ 35 月，降雨再次出现，所谓的“圣米格尔雨”再次停课，村庄和社区被洪水淹没，淹没了 1 公里，淹没了当时 3/18 的城市，80 个工业和 XNUMX 个商业机构被淹没。损失。
降雨还袭击了埃斯蒂奥，圣若泽等地势低洼地区的城镇被洪水淹没，该市主要大道之一的巴尔加斯总统大道变成了一条河流。在随后的 66 和 67 年，洪水也到达了阿雷格里港，造成瓜伊巴维拉斯 (Vilas do Guaíba) 受损，并导致一名 2024 岁男孩死亡。去年，洪水对大都市区的影响更大，圣莱奥波尔多、阿尔沃拉达、坎波博姆和圣热罗尼莫都出现了降雨。而且，与 XNUMX 年洪水一样，多个路段被中断：萨普卡亚和格拉瓦塔伊、维亚芒和西德雷拉、黑山和塔夸里、格拉瓦塔伊和塔夸拉之间。
十年1970
格拉瓦塔伊的 Banhado Grande 排水系统影响了 BR 290 的建设，由于洪水中断了工程，该项目的建设几乎没有完成。回水盆地、溪流和河流的财产被占用，以在格拉瓦塔伊工业区旁边创建分区。 1970年5月，圣莱奥波尔多发生第一次特大洪水，西诺斯河水位比正常水平高出89 m，右岸泛滥，十个村庄被淹。
1976 年 80 月，轮到维亚芒了，洪水摧毁了 15% 的园艺生产。同一时期，轮到新汉堡了，大雨迫使卫生部门制定疫苗接种计划，并再次在 FENAC 展馆收容无家可归的人。 Porto & Ilgenlfritz 表示，“持续的危险开始悄然困扰着大都市区：由排水问题、缺乏规划以及在许多情况下缺乏民众意识引起的洪水”。 351,4 天内，降雨量达到 1941 毫米，这是自 XNUMX 年以来最严重的测量之一。
1980世纪XNUMX年代
1983 月，又开始下雨，XNUMX 年 XNUMX 月，发生了一场洪水，迫使 Mauá 城墙的铁门首次关闭。据国家空间研究所（INPE）的技术人员介绍，这也是演示的开始。 厄尔尼诺。大约 29 人无家可归，其中仅 Jacuí 三角洲地区就有 3 人无家可归。
波尔图和伊尔根弗里茨说，社会运动开始要求公共当局解决卡伊河、塔夸里河、雅库伊河和锡诺斯河的洪水问题，这些河水位每次洪水都会急剧上涨。在圣莱奥波尔多 (São Leopoldo) 莫罗德保拉 (Morro de Paula)，同一家庭的 7 人在砾石矿床的山体滑坡中丧生。时任 DMAE 主任的戴维·亚诺斯格罗德斯基 (David Ianosgrodski) 决定与若昂·迪布 (João Dib) 一起采取行动，“两人敲响了锤子，阿雷格里港黎明时分，城门被封锁”。
世纪之交
直到2002年，首都才再次发生特大洪水，水位约为2,46m，2015年，水位达到2,94m。 2024 年的洪水被视为一场悲剧：其特征、原因和问题众所周知，并且遵循南里奥格兰德州洪水的历史。它们涉及防洪系统的不稳定、公共服务的不稳定、促进森林砍伐的政策、民防资金的放弃、洪水区域的细分。主要的一个是新自由主义发展模式，它将所有这些结合在一起并促进发展。
历史上的洪水有很多教训：它们是城市发展政策与环境管理脱节的产物；大量占用不适当的城市土地；固体废物的不稳定处理和教育计划的脱节等“今天，我们意识到需要改变城市环境管理的模式，特别是在排水系统方面。一系列行动必须减轻其影响，防止其他影响，并考虑到洪水是反复出现的自然现象，因此必须在所有规划和干预形式中予以考虑”，Porto 和 Ilgenlfritz 表示。
这种新范式包括将水道纳入城市景观、重新造林、控制城市地区的防水、纳入开放公共区域以缓冲雨水和流域卫生。因此，在即将到来的市政选举中，左翼阵线必须提出提出一项政策一体化协议的计划，用作者的话说，“排水系统构成了城市城市和环境质量的一个至关重要的范式”。
豪尔赫·巴塞洛斯, 他是历史学家，拥有 UFRGS 教育学博士学位，也是阿雷格里港市立法机构的退休成员。除其他书籍外，作者还包括 教育和立法权（作家俱乐部).
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