通过 小保罗·诺盖拉·巴蒂斯塔*
巴西是亿万富翁的避税天堂
我能再谈谈卢拉吗？ 我问我自己回答：我能！ 毕竟，这是 2022 年的最后一篇文章。在我们正在经历的这个非常困难的一年里，谁是主要人物？ 祖国有救世主吗？ 如果它存在，我们知道它是谁。
读者，不要以为这热情洋溢的开篇就是对当选总统的狂热和无拘无束的钦佩。 不！ 我有我的保留，我的怀疑。 这是自然的。 没有人是完美的，也没有人应该免受批评。 像我这样的人的作用不仅是支持未来的巴西政府，必要时还会批评未来的巴西政府。
尤其是要求兑现竞选承诺。 例如，候选人卢拉曾多次表示，他打算“让穷人参与预算，让富人参与所得税”。 完美的。 没有比这更公平，也没有比这更必要的了。
这个快乐的公式是什么意思？ 至少有两件事。 一是调整公共支出构成。 第二，增加对超级富豪的税收。
让我们零敲碎打，开膛手杰克风格。 在支出方面，重要的是确保政府计划主要惠及穷人、受苦的人和最需要帮助的人。 用经济学家的委婉行话来说：低收入人群。 因此，必须在预算中为大幅增加社会转移（包括 Bolsa Família）腾出空间，以提高最低工资的购买力，并增加针对最贫困人口的教育和医疗支出。 例如，学校午餐。 大众药店，另一个例子。 还有住房。 公共交通工具。
读者，你看，我说的是“腾出空间”。 这意味着削减多余的开支，让最富有的人受益。 正如副总统当选人 Geraldo Alckimin 所宣称的那样，有必要仔细梳理政府开支，并确定哪些可以和应该削减，哪些是低效、低质量的项目，尤其是那些需要削减的开支。让超级富豪受益。，那些已经拥有超额收入和财富的人。 顺便说一下，这包括审查免税和激励措施，即所谓的税收支出，根据联邦税务局的估计，到 371,1 年，这些支出将不少于 2022 亿雷亚尔，相当于 GDP 的近 4%。
我知道这一切写起来比付诸实践要容易得多。 对于每一个无效和低优先级的计划，对于每一个无用或可疑的税收激励措施，都有一个或多个利益集团，通常是强大的，为维护他们的特权而斗争。 然后，在政府方面，有无拘无束的人群，总是愿意妥协。 如果共和国总统听了这些人的话，就不会做任何重要的事情。
亲爱的读者，阻力最小的路线总是将社会计划叠加在现有的无效和收入集中计划之上。 小问题：巴西的公共支出水平很高。 新增长将难以与经济稳定发展相协调。
在收入方面？ 在这一点上，普通经济讨论的欺骗性达到了一种顶点。 话题很大。 我将只处理几个方面。 无论如何，我会在问题的这一边多留一点空间，这往往会被忽略（并且有充分的理由！）。
事实上，正如候选人卢拉所说，对富人征收所得税是必不可少的。 更好的说法是：放超级富豪。 重要的是不要为政治或政治剥削留下空间。 这不是要增加已经很高的中产阶级的税收负担。 更不用说承受沉重间接税负担的贫困人口了。 主宰传统媒体的超级富豪通常能够以对“社会”增税的形式推销任何让他们为国家运作多做一点贡献的尝试。
这是一个令人不安的事实：巴西是亿万富翁的避税天堂，是一群黑暗的小丑。 这堂课甚至不想听有关税收的事情。
嗯，我们的国家是这个星球上最不平等的国家之一。 根据 IBGE 的数据，到 2021 年，最富有的 1% 人口的平均收入是最贫穷的 38,4% 人口平均收入的 50 倍。 请注意，读者：38,4 倍！ 促成因素之一是税收制度的不公平。 2019年单单巴西申报收入1,4亿巴西雷亚尔，其中免税股息1,3亿雷亚尔！
巴西税收中的不公正程度不适合一篇文章。 我指的是我最近的书， 巴西不适合任何人的后院，在其第二版中，对超级富豪征税不足的文本进行了稍微扩展。 我打算在 2023 年在本专栏中回到这个主题。
现在，我列举几个可耻的例子。 在 30 到 40 的最低工资范围之后，个人所得税开始递减（即，它按比例对较高收入征税）。 个人资本收入免税或按比例或低累进税。 最高边际利率很小（理论上和从正义的角度来看，没有什么能阻止对超级富豪建立更高的边际利率）。 此外，累进表的不矫正使中产阶级负担过重，包括中下阶层。
不公正比你想象的要大。 2020年，位于金字塔顶端（最富有的0,01%）的纳税人，平均63%的收入免税，30%的人从源头上享受独家征税！ 即：平均只有 7% 的收入进入累进表。 2020年，最富有的0,01%的平均有效率仅为5,4%，接近月收入6.500雷亚尔左右的工薪阶层！ （来自联邦税务局的数据，由税务审计员 Paulo Gil Hölck Introíni 传给我。）
巴西是超级富豪的巨大避税天堂吗？
财富税也很适度。 继承和捐赠的最高税率为 8%。 游艇和私人飞机免于 IPVA。 1988 年宪法中规定的对大笔财富征税从未设立。 农村土地税仅占联邦收入的 0,1%。
为了完成这幅图景，税务管理的弱点在 Jair Bolsonaro 政府期间加剧，让亿万富翁相对容易地逃税。 他们在高薪税务律师的协助下进行所谓的税务规划。
这个避税天堂的受益者正是那些通过他们的仆人——一大批经济学家和经济记者——向传统媒体宣扬“财政责任”的人。
我们将看到新政府将采取什么措施来“将穷人纳入预算，将富人纳入所得税”。 一如既往地抵制变革，但这是一场值得为之奋斗的斗争。
*小保罗·诺盖拉·巴蒂斯塔 他在 UFRJ 高级研究学院担任 Celso Furtado 主席。 他是金砖国家在上海成立的新开发银行的副行长。 作者，除其他书籍外， 巴西不适合任何人的后院 （乐雅）。
发表在期刊上的文章的扩展版本 大写字母, 16 年 2022 月 XNUMX 日。
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