通过 何塞·路易斯·菲奥里 & 野崎威廉*

自由主义意识形态掩盖了国家在世界主要经济体的历史、保护和发展中的核心作用

“归根结底，经济发展过程是争夺统治地位的斗争； 国家利益是必须指导其经济政策的最后决定性利益”（马克斯·韦伯， 政治著作我. Folio Ediciones，墨西哥，1982 年，p. 18).

现代经济发展的故事和古典经济理论的起源具有三个维度，这些维度很容易被“自由主义叙事”所忽视。 首先是国家在国家经济发展中发挥着战略作用。 没有国家权力，就没有意大利的贸易路线，就没有伊比利亚的殖民扩张，就没有荷兰的商业革命，也不会有英国、法国和后来的美国工业革命。 再者，没有国家权力，就没有德国、俄罗斯、意大利的后期发展，也没有日本、韩国的邀请式发展，更不用说中国、越南在XNUMX年代初期国家计划的成功案例了。 .

经济自由主义隐藏的第二个历史维度是古典政治经济学的诞生，这直接关系到第一批国家需要增加经济盈余以满足财政、领土和海军的需要，此外还有保证人民的食物和健康的义务。公民，正如先驱威廉·佩蒂 (William Petty) 向英国政府提出的建议中明确指出的那样。

被自由主义者遗忘的第三个维度是，亚当·斯密和大卫·李嘉图的自由贸易和自由贸易的经济理论是在英国已经征服之后才出现并强加为“霸权理论”和“胜利的经济政策”爱尔兰和苏格兰，赢得了“七年战争”，对美国、加拿大和印度最富有的地区展开了殖民控制，对其海军和纺织业保持着严格的保护。

自诞生以来，自由经济理论一直是适合世界体系内大“主导力量”的需要和可能性的理论。 即使在达到世界经济等级制度的顶端之后，正是这些大国的国家通过殖民扩张、工业进步、除了基础设施、科学和技术方面的投资组合。

尽管如此，始终是这些同样的大国，尤其是英国和美国，在 XNUMX 世纪引导了关于经济政策的辩论，捍卫维持初级出口插入所必需的理论和自由政策。 – 无论这些相同的中央经济体是采取更自由正统的还是更多凯恩斯主义异端的经济政策，这取决于它们自己的经济周期和危机，并考虑到它们的战争、灾难或对国家安全的挑战。

目前的情况就是这样，美国本身，自由世界的主导力量，已经重新采取干预主义政策，并明确而公开地采用 1990 世纪德国的经济民族主义， XNUMX 世纪的俄罗斯。XNUMX 世纪和 XNUMX 世纪的中国。 所有这一切都发生在巴西进入自我毁灭过程的时候，类似于 XNUMX 年代的俄罗斯，领导者是一群被芝加哥学派极端自由主义和过时的经济思想所狂热的军人和金融家。

自 2008 年金融危机以来，从 19 年开始导致 Covid-2020 大流行，经历了中美之间商业和技术战争的加剧、收入和财富不平等的加深、气候和环境紧急情况的恶化以及尽管中欧可能爆发新的战争，但 2008 世纪初的许多事件表明国家在经济中发挥了新的作用。 面对 XNUMX 年的大危机 大政府 和去 大银行 这涉及通过放松新自由主义宏观经济政策的基础来采取强烈的国家行动，除了汇率和资本管制外，还包括降低利率、扩大货币供应、金融支持、财政刺激、豁免、公共投资、社会支出在一些国家。

十年后的2018年，中美贸易战愈演愈烈，美国对约250亿美元的中国产品加征关税，而中国则对约110亿美元的中国产品加征关税。美国货。 关税威胁主要影响电信、处理器、电路和计算机零件市场。 在这些紧张局势的背后，还存在与 5G 互联网相关的创新和基础设施方面的技术和商业纠纷，XNUMXG 互联网的发展也只能归功于国家在工业和 ST&I 领域的行动。

金融和货币不稳定加剧，伴随着生产和商业不对称，加剧了收入和财富不平等。 目前，约有 520 万亿万富翁，即地球上最富有的 0,01% 的群体，拥有全球财富的 10% 以上，而最贫穷的 50% 的群体仅拥有全球财富的 2%。 担心这种不平等会如何阻碍社会流动，禁止个人功绩提升的意识形态并导致冷漠或社会混乱，来自不同国家的百万富翁捍卫对自己的财富和红利征税，以捍卫国家的强大。

气候紧急情况及其人为原因已使全球变暖和极端环境事件成为世界人口日常活动的一部分； 长期干旱、创纪录的洪水和无序的季节只是商品生产、流通和消费模式如何破坏支持地球上人类生活的物理和生物系统的一些表现。 这些问题的系统性要求它们通过更加综合和合作的州际和国际治理来解决，此外还要求国家制定减少温室气体 (GHG) 排放的目标，这只能通过国家来实现协调和规划。

最近，Covid-19 大流行也明确表明需要采取强有力的国家行动，包括加强健康和安全系统以及就业、工作和收入的社会保护计划，以及为公司、工业转型或结构性再工业化措施。

在美国，拜登计划押注于一揽子紧急措施、创造就业和基础设施重建，投资甚至可能超过旧的 新交易. 在中国，新丝绸之路项目及其“中国制造2025》谋求巩固中国生产结构在工业4.0中的主导作用。 反过来，法德工业联盟寻求加快欧洲部分地区的工业发展轨迹。 这与俄罗斯及其国家承诺没有什么不同，例如，在扩大天然气和物流基础设施方面。

此外，国际货币基金组织等国际组织目前认识到可以解决贫困、苦难和饥饿状况的新国家收入转移计划的重要性。 世界银行本身建议更加关注社会保护、工作和创造就业以及收入保障计划，这些计划只能通过国家推动的公共政策来确保。 贸发会议在最近的一项研究中认识到，由于新的工业革命带来的挑战、日益增长的经济民族主义和可持续性的必要性，全球国际生产体系正在因大流行病而加速变化。 考虑到国家制定的战略部门，这些变化的主要结果是进一步加强工业和创新政策。

在最近的特刊中，连杂志 “经济学家” 认识到国际经济正在进入更多国家干预主义的新时期。 2000年至2022年间，发达国家和新兴国家的政府投资、国家主权基金、公共养老基金和国有企业的参与度都在增加。 根据该出版物，产业政策、劳动保护、环境立法、对公司和财产征税以及反垄断法规必须越来越多地出现在各国的国家行动中。

1970、1980年代自由-保守转向后，全球化的乌托邦成为冷战战胜国美国帝国主义扩张的主要思想。 但被自由主义理论家再次掩盖的是，这种新的自由主义经济思想霸权与大国权力积累的加速过程和国家间财富的两极分化是密不可分的。

在 XNUMX 世纪的前二十年，大国的国民经济再次向国家发出呼吁，再次承担保护其经济和促进基础设施和技术创新的大量投资的明确防御，随着目标是迎接那个时期的巨大挑战、战争和灾难，并以战胜或超越其伟大的国家竞争对手为目标。

所有这一切都招致了自由派经济学家、金融精英和巴西将军们的丑闻，他们迟迟坚持要让巴西与世界粮食相抗衡。

* 何塞·路易斯·菲奥里 UFRJ 国际政治经济学研究生课程教授。 作者，除其他书籍外， 全球权力和新的国家地缘政治 （Boitempo）。

*野崎威廉 圣保罗社会学与政治学院基金会 (FESPSP) 政治学与经济学教授。