智利的高等教育政策

图片:安德里亚·维拉·萨索
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通过 安德烈斯·塞拉达斯、朱利安·B·达·席尔瓦、卢卡斯·利马·德·安德拉德、桑迪·SG·奥利维拉和阿弗尼奥·卡塔尼*

从传统大学和军事干预至今智利高等教育的运作、组织和模式

介绍

智利的第一所大学是在殖民时期创建的,首先是宗教团体创建的,然后是西班牙国王创建的(图 1)。 这一时期的大学是“由学生和毕业生组成的协会——公司、大学团体,致力于文科知识的教学和学习”(González González 2017a p. 41)。 这一时期的五个主要院系是艺术或哲学、民法或法律、教会法或教会法、神学和医学。

真正的大学,比如 圣费利佩大学,具有更大的机构影响力,不承认除国王以外的任何外部权威。他们的治理是由由医生组成的修道院行使的,修道院院长和教授由医生选举产生。 此外,他们享有自己的管辖权,由校长行使,而且主要是,他们拥有皇家许可,可以在已经提到的院系中提供学士、执照和博士学位。 随着真正的大学的出现,那些由宗教团体维持的大学可以继续运作,但没有大学地位(同上)。

图1 – 智利殖民地大学

 德尔罗萨里奥圣米格尔圣费利佩
城市圣地亚哥(智利)圣地亚哥(智利)圣地亚哥(智利)
总部念珠修道院圣米格尔学院 
政府圣多明各勋章耶稣会皇冠/回廊
皇家选票06/09/1624??/02/162228/07/1738
布拉11/03/161908/07/1621
开幕式19/08/1622ca.162303/12/1746
灭绝/改革173817381839
来源: 改编自恩里克·冈萨雷斯·冈萨雷斯 (2017a)

1813 年,智利独立运动期间,国家学院成立,汇集了全国所有教育机构,其中包括圣费利佩大学。 由于没有自主权,大学运营了几年,并于 1842 年最终关闭(González González 2017b)。

“传统智利”大学

智利大学创建于 1843 年,当时仍受到来自已绝迹的干部的影响。 圣费利佩大学,但也得到政府的支持,关心民族和现代国家的巩固。 它是一所公立世俗机构,46 年来一直是智利唯一的大学,拥有权力、影响力和良好的声誉。 1888年, 智利天主教天主教大学,作为天主教会对该国 2017 世纪下半叶以来出现的世俗主义运动的反应(Moraga Valle,Fabio,XNUMX)。

整个2世纪,还创建了另外六所大学,它们共同构成了智利高等教育的基本机构核心(图XNUMX)。

图2 –“传统”智利大学

成立于大学
1842智利大学
1888智利天主教天主教大学
1919康塞普西翁大学
1928瓦尔帕莱索天主教天主教大学
1931弗雷德里科圣玛丽亚技术大学
1947国立技术大学(圣地亚哥大学)
1954智利南方大学
1956北卡托利卡大学
来源: 克鲁兹-科克 M,里卡多 (2004)。

它们被认为是“传统大学”,因为它们是在 1973 年军事政变之前依法创建的,由国家资助、非营利且几乎免费。 一个多世纪以来,智利大学一直是该国唯一的公立大学,1947 年,国家技术大学(今天的圣地亚哥大学)成立。

大学的扩张不仅体现在院校数量上,还体现在其总部位于全国各地,其中两所公立院校的数量较多。

Brunner(2009)认为,大学核心发展的主要特征是机构间分化程度低、机构内分化程度高、教学专业定位明确、机构层级与学生需求市场协调。 ,此外还有内生现代化带来的缓慢扩张。

机构间差异较小的原因之一是需要国家的参与或授权及其对所有机构(包括私人机构)公共融资的承诺。 这是因为高等教育的概念是每个人的权利,国家有责任通过机构保证接受高等教育的机会。 20年、24年和1,4年1935-2岁年龄组的入学率为1946%、3,5%和1957%。同一日期的入学人数分别为6.283人、9.948人和20.440人。

机构内部的差异是由于所提供的办公室、职业、头衔和招生数量的不同而产生的。 各省增加职位空缺或扩大覆盖范围的要求由各机构的基本核心在内部满足。 因此,大学随着地区总部的设立而扩张,规模越来越大。

基础核心大学之间不存在资金竞争,无论是教师还是学生。 地理、社会和意识形态特征使得每个机构所开展的工作有所不同。

1954 年,“智利大学校长理事会 (CRUE)”,旨在促进大学之间更大的互动,生成有关其活动的信息并制定年度技术研究计划。 值得记住的是,研究和研究生学习在这一时期才刚刚起步。

1967 年至 1973 年间,大学进行了改革,首先是学生运动,然后是教师运动。 要求改变学生和教师之间的等级关系,让学生更多地参与决策机构; 课程的社会秩序发生变化,更加注重大学推广以消除贫困,促进最贫困人口的经济和文化发展。 在教师议程中,与学术职业专业化相关的主题尤为突出,其中主席占主导地位,并且没有专门致力于教学; 建立在大学开展研究的专业基地。

根据 Brunner (2009) 的说法,国家的角色在这次改革中没有改变,大学的自治性质被载入《宪法》(第 10 条第 7 款),并经 17398 年 30 月 1970 日颁布的第 9 号法律修改,发表于 1971 年 XNUMX 月 XNUMX 日[I]的国家承认的国立大学和私立大学都是法人,享有学术、行政和经济自主权。 国家应根据国家教育、科学和文化的要求提供充足的资金,使其能够充分履行其职能“。

进入大学完全取决于申请人的适合性,申请人必须是媒体教育专业的毕业生或具有同等学历,这使他们能够满足客观的学术要求。 教授和研究人员的学术生涯的录取和晋升将取决于他们的能力和才能。 学术人员可以根据自己的想法自由地开发材料,为学生提供有关不同和不同原则的必要信息。 大学生有权表达自己的想法,并在可能的情况下选择他们喜欢的教师的教学方式和职称。=

另一项重要成就是创建了“国家科学技术研究委员会 (CONYCYT)”,它接管了之前由 CRUE 行使的国家协调职责。 由于学术生涯的发展和工资保障以及更多的时间投入到教学和研究中,教授们更加积极地参与研究活动成为可能。

就入学人数而言,100年至1957年间增长超过1967%,分别从20.000人增至55.653人。 1973年,在校学生人数约为145万人,其中16,8%是20至24岁的年轻人,60%是男性。 两所公立大学的入学率占 67,4%,其他 6 所私立大学的入学率占 32%。 (里弗·梅洛,6)。

智利高等教育已经发展了 100 多年,拥有两所公立大学和六所私立大学,全部依法创建,由国家维护,实际上是免费的。 接受高等教育是《宪法》保障的一项权利,也是国家维护机构的义务。 地域覆盖和学生准入问题一直是八所传统大学面临的挑战。 直到 1973 年,其公共性质和福利国家一直指导着智利的高等教育政策。

11 年 1973 月 1990 日,奥古斯托·皮诺切特将军通过军事政变夺取政权,并于 XNUMX 年才将其罢免。在此期间,他召集了几位现役和退役的军事合作者以及同情新政权的平民,被安置在政府指挥所和其他战略职位,例如大学。

至此,社会经济模式的实施开始了“受到米尔顿·弗里德曼(Milton Friedman)、弗里德里希·冯·哈耶克(Friedrich von Hayek)和其他超市场货币主义代名词理论的启发,它产生了一场彻底的变革,扰乱了所有部门的组织和机构。 我以一种非常特殊的方式受到高等教育的影响。 但这不是一种偶然的情况,而是一种以意识形态支持和战略意识回应权力领域强加的想法和行动的情况。”(Mönckeberg 和 Flores,2023)。

军事独裁政权实施的各种变革主要针对健康、社会保障和教育等社会权利,被其创造者称为“现代化”。 负责这些“现代化”的各个团体既举行“公开”会议,也举行秘密会议,其文件在独裁统治结束后公开。

军事独裁政权对高等教育的干预几乎立即夺取了权力。 2年1973月50日,颁布第XNUMX号法令,撤销了所有民选校长的任期,并由院长代表、现役或退役军人取代。

1973年至1975年间,专制政府对大学进行了严厉镇压,目的是从学术环境中消除马克思主义理论及其支持者。

另一个值得注意的方面是对公共服务的攻击和对私人事物的捍卫。 Rifo Melo (2017) 提到了一名与独裁政府有联系的军人和平民的言论,这些言论体现了时代精神:“通过所有人的比例捐款,为教育任务提供资金,以促进建立一个民主社会,在这个社会中,教育类型、机构或媒介的选举或其扩展不受社会经济条件的限制学生因素”(路易斯·尼曼海军少将)。

另一方面,大学教育的低私人成本导致“职业学生、政治煽动者等……往往占据现有的少数广场……”的激增。 所有这些问题部分是由对大学教育的补贴引起的,在大多数情况下,这在社会上是不合理的,因为从私人角度(学生)来看,获得高等教育的投资会带来非常高的经济回报”(Miguel Kast – 经济学家 – Oficina de Planificación Nacional)。

1976年13月XNUMX日,《智利大学国家公共章程》在官方公报上公布,该章程加强了教育部在高等教育方面的协调作用,而智利大学自成立以来就一直发挥着这一作用。

13 年 1976 月 3 日,第 1925 号机构法。 10,其中规定了 XNUMX 年宪法所规定的宪法保障和权利受到审查和撤销。国家在各级教育的创建和发展中发挥着核心作用,正如已经提到的,大学自治权载于该宪法第 XNUMX 条。宪法。

在1977的 国家规划办公室于 1967 年创建,发布了一份文件,其中阐述了国家保留免费小学、部分中学并将其从高等教育中取消的意图。

12 年 1980 月 5 日至 1981 年 5 月 3.541 日期间,颁布了 12 项法令,为智利高等教育的配置和运作制定了新规则: 1980 年 1 月 30 日第 1980 号法令,“大学总督”,其中规定:教育部在协调大学方面的作用; 3 年 30 月 1980 日第 4 号法令,规定了作为非营利公司创建私立大学的规则; 另一项具有法律效力的法令(DFL)规定了允许营利的专业机构(IP)和技术培训中心的设立,即14年1981月5日第5号法令,专门涉及大学的薪酬并规定教师将根据其表现获得不同的工资; 1981年2017月XNUMX日第XNUMX号法令,规定了新的融资形式和减少直接资源的转移; XNUMX 年 XNUMX 月 XNUMX 日第 XNUMX 号法令,为专业机构制定了标准(Rifo Melo,XNUMX 年)。

在改革的理由中,制度的非理性和无机增长、大学制度的垄断性和不受控制性、社会倒退性的无偿性等突出,其综合概念就是大学的“巨人主义”。 根据 Brunner (1964) 的说法,还提到了由于机构规模、分散性和当地领导人(教授和学院院长)的政治力量而导致的机构难以治理的问题,这种情况在 2009 年之前就已经观察到了。

基于这一认识,奥古斯托·皮诺切特政府于 2 年 30 月 1980 日颁布了具有法律效力的第 XNUMX 号法令,

唯一的文章-自本法公布之日起 90 天内,现任大学校长将向共和国总统提出一项重组各自公司的计划,以便每个大学都有一定数量的学生理由,允许他们充分实现自己的目的。

出于上一节所述的目的,如果适用,应在现有大学的部门中参考该建议。

因分立而产生的大学或其他实体不能在其名称中提及现有大学。

无论如何,分部提案必须包含大学和其他实体的章程、其法律制度以及不中断在校学生学习的必要措施.

1980世纪XNUMX年代初智利发生的经济危机推迟了正在进行的改革。 因此,世界银行和国际货币基金组织向皮诺切特政府提供了保证经济稳定的财政资源,并承诺实施财政紧缩措施,包括削减公共实体预算和继续实行教育自筹资金政策。机构.高等.

表1 – 智利大学的一般分类

类别状态铺设自白合计%
传统     
原版233813,3
派生14 31728,3
产品总计16362541,6
私营部门伙伴关系     
铺设 23 2338,3
自白  7711,0
认证 5 58,3
产品总计 2873558,3
合计16311360 
%26,651,421,7 100
来源: 克鲁兹-科克 M,里卡多 (2004)

接下来的几年中,28 年至 1982 年间,公共教育支出下降了 1990%,而同期一般公共支出仅下降了 9%(RIFO MELO,2017 年)。 所有提到的法律和法令都集中在“Enseñanza 宪法组织法 (LOCE)” 由皮诺切特于 10 年 1990 月 XNUMX 日交接政府前一天颁布。随着宪法的修改和《LOCE》的颁布,创造了一个法律环境,如果没有该国大多数人的支持,这是很难改变的。政治家。 因此,在接下来的几年里,私立机构和智利高等教育市场的数量有所增加。

智利高等教育的运作、组织和模式

第 21.091/2017 号法律目前规范智利的高等教育体系。 通过该文件,设立了与教育部相关的高等教育分秘书处和监管局,负责确定高等教育的职能及其责任。 该法第 2 条列出了管理和激励高等教育的原则,例如自主、质量、合作与协作、多样性和机构教育项目、包容、学术自由、参与、相关性、尊重和促进人权、透明度、培训轨迹和衔接、获取知识和公民承诺(智利,2017 年)。

该文件规定了智利的免费高等教育,如第 1/21.091 号法律第 2017 条所述:“高等教育是一项权利,必须根据其能力和优点向所有人提供高等教育,不得任意歧视,让他们能够发挥自己的才能; 同样,它必须服务于社会的普遍利益,并根据智利批准并生效的宪法、法律和国际条约来行使”(智利,2017年,第2页)。

教育部通过高等教育分秘书处负责提出构建该系统的政策。 该系统以混合方式运行,涵盖公共和私人机构。 对于私立高等教育机构,第 21.091/2017 号法律确定其运营不以营利为目的,甚至将这种行为归类为非常严重的违规行为,将受到法律和刑事处罚。 该法第 65 条规定,“按照私法组织为非营利性法人实体的高等教育机构有义务配置其资源,并视情况将其产生的盈余或利润进行再投资,以实现其宗旨”。他们根据法律和章程拥有自己的权利,并有权提高其提供的教育质量,但不影响他们为保护和增值其遗产而开展的行为、合同、投资或其他业务” (智利,2017 年,第 65 条,第 20 页)。

组织

高等教育由大学和专业技术两个子系统组成。 大学子系统由依法设立的国立大学、隶属于校长委员会的非国立大学和国家认可的私立大学组成。 专业技术子系统由国家技术培训中心、国家认可的专业学院和私营技术培训中心组成。

智利有四种类型的高等教育机构: 技术培训中心 (CFT),提供 2 年课程并颁发高级技术人员称号。 另一方面,专业学院(IP)可以颁发高级技术职称和不需要学位的专业的专业职称。 大学(U)则可以颁发学士、硕士和博士学位的所有专​​业职称和学位。 最后,最近,成立了武装部队和秩序高等教育机构,它们可以通过其教育机构提供学术头衔和学位,成为高等教育机构的一部分。

在智利的高等教育体系中,学生可以选择接受2至4年的更高水平的技术教育,或者进入大学。 在这种情况下,可以选择学士学位,该学位侧重于特定的科学领域,并允许您继续专业学习。 最初的学习周期可以在两年的学习后完成。 另一种选择是获得学士学位或专业学位,可以在 4 或 5 年后获得,并可以从中从事学术职业,包括专业、硕士和博士学位,如图 3 所示。

图3 – 智利教育体系的结构

来源: 矿业教育 (2021)。

在智利接受高等教育

2020年之前,接受高等教育的途径是通过大学选拔考试(PSU),该考试由教育部管理,并由智利大学(该国高等教育的参考机构)进行准备、协调和纠正。 在这个系统中,中学成绩也被纳入考试成绩中,被命名为Notas de Enseñanza Media (NEM)。

大学选拔测试包括两项强制性数学和语言考试,以及具体测试,具体测试可以是化学、物理、生物、历史等,具体取决于学生希望从事的职业。 每所大学对各种考试的成绩给予不同的权重。

2022年2021月,高等教育入学技术委员会签署了一项协议,2022年和2021年的招生将包括应用过渡入学考试来取代大学选拔考试。 新系统包括阅读技能、数学技能的强制性测试,以及科学、历史和社会科学的选修测试(Mineducación,XNUMX)。 正如我们稍后将看到的,进入高等教育会带来重要的社会教育和社会经济偏见。

与高等教育分秘书处相关的高等教育信息服务处 (SIES) 发布了一份表格,其中包含 2022 年该级别教育的入学人数信息。该文件显示了近年来入学人数的维持趋势,以本科生(预科生)为主,其次为研究生(研究生和研究生),如表2所示。

表2 – 按培训级别划分的入学人数变化(2018-2022)

来源: SIES(2022)。

关于本科课程按机构类型(2018-2022)招生的变化,值得观察表3,该表显示,随着时间的推移,大学招生的比例仍然高于专业学院(IP)的招生比例,其次由技术培训中心 (CFT) 提供。

表3 – 按机构类型划分的入学人数变化(2018-2022)

来源: SIES(2022)。

还需要指出的是,按性别划分的入学率变化(2018-2022 年)显示出一种持续趋势,大多数女性接受高等教育。 2022年,这一比例达到53,8%,而男性比例达到46,2%,如表4所示。

表4 – 按性别划分的入学人数变化(2018-2022 年)

来源: SIES(2022)。

其他有趣的数据显示了招生和本科阶段涉及的知识领域。 2022 年的主导领域是技术(25,9%),其次是健康(19,6%)以及行政和商业(18,8%)。 最后两个专业,即卫生、行政和商业,从 2021 年起,招生数量顺序颠倒了,如表 5 所示。

表5 – 按知识领域划分的入学人数变化(2018-2022)

来源: SIES(2022)。

教育质量控制与评价

1998年至1999年间,MECESUP1计划通过国际贷款建立,根据世界银行的要求制定了高等教育目标。 该计划旨在提高高等教育质量,使教育体系更具竞争力(智利大学,2023)。

通过该计划,高等教育的融资从基于历史标准、没有公共问责的资源分配制度转变为基于结果(绩效指标)的新分配方案,从而允许竞争性基金(CF)的竞争分配(智利大学,2023 年)。

其中一些成果是高等教育机构的学术和基础设施的改善:提高课程的质量和相关性; 建立一个认证项目,以验证高等教育机构及其本科和研究生课程的教学质量; 加强机构管理能力,提高高等教育课程的质量和相关性以及教师的资格; 扩大低收入群体学生接受高等教育的机会,并改善公共融资的问责制(智利大学,2023 年)。

由于取得了积极成果,该计划得以延长,并设立了 Mecesup 2(2005-2011),以提高高等教育公共融资的有效性,提高系统的连贯性、响应性、公平性和质量。 从 2013 年起,该计划继续开展 Mecesup 3,旨在通过扩大基于结果的融资体系来提高高等教育的质量和相关性。 它旨在使基于结果的融资成为智利高等教育机构融资体系的标准特征(智利大学,2023)。

高等教育融资模式

该国建立了由国家维持的免费公共教育体系,并在整个独裁时期持续存在。 直到 1980 世纪 2012 年代,智利拥有两所公立大学和六所私立大学(GORGULHO, G., 65)。 这一变化是在奥古斯托·皮诺切特军事独裁时期产生的,该独裁者建立了利用私人融资创建新私立大学的机制。 根据文献,公立机构的首要地位意味着 XNUMX% 的入学率,而其余的私立机构则接受公共资助。

智利是拉丁美洲第一个对公立高等教育机构收取月费的国家。 随着皮诺切特将军发起的改革,学校和大学的财政和管理开始下放,私有化教育模式盛行。 值得一提的是,自初等教育以来,这种私有化运动就一直存在,市政当局接受了每名学生的补贴制度(称为学券)的实施。 该系统允许家长选择让孩子入学的地方。

根据世界经济论坛 2015 年的一项研究,智利的高等教育被认为是世界上最昂贵的国家之一,如果考虑到家庭人均收入,智利的高等教育排名第四。 据智利教育部称,[II] 融资有两种模式:一是国家直接参与融资,直接向大学提供资源;二是与银行机构间接提供资金。

第一种模式是最古老的,历史上资源分配给智利大学校长理事会(CRUCH),该理事会拥有财务自主权。 第二种是间接融资模式,其中考虑了入学人数和大学选择排名(PSU)中的分数。 该捐款由金融机构中介。

图4 – 融资报价模型

直接财政贡献(AFD)间接税贡献 (AFI)
由智利大学校长委员会 (CRUCH) 的大学接收 – 独立实体 (1954) 国家历史上资助国立和私立大学。由高等教育机构根据该机构的入学人数和智利入学考试大学选拔测试(PSU)中记录的分数而获得。  

这样,间接模式于2005年制度化,成为国家担保的一种信贷形式。 这种金融手段加剧了社会弊病,公然向银行融资收取利率。

高等教育评估

谈论智利高等教育的融资问题直接涉及选择过滤器,因为在招生和选择院校时会考虑大学选择系统(PSU)中的分数。 大学规模越大,学生进入该机构的分数要求就越高。 就像选拔一样,学术能力测试被称为“学术能力测试 – PAA”由校长理事会准备。

这种关系是社会不平等的一种机制。 根据 2018 年教育不平等地图,[III] 大约43%来自低收入家庭(即平均月收入低于550美元)的学生在测试中取得了最低成绩,约为450分。 从另一个极端来看,收入在4,1美元以上的富裕家庭的学生中,只有2,5%的成绩能达到700分以上,即考试正确率为70%。 研究表明,只有 0,2% 的最贫困人口取得了最高成绩。

由于大学选拔制度的不一致,智利政府遭到了高中生和很大一部分民众的抗议。 这场运动被称为“企鹅革命”,始于 2006 年,内容包括学校占领,要求改善教育和国家结构改革。 这个奇特的名字指的是高中生的制服,他们成为了一个动员团体。 主要要求包括: (i) 克减《Ley Orgánica Constitucional de Enseñanza》(LOCE); ㈡ 教育市镇化结束; (iii) 免费大学选拔测试; (iv) 免费学校通行证。

巨大的社会动员给政府带来了压力,“企鹅起义”的成果之一就是2009年的《高等教育法》。该法保证了免费高等教育权利的逐步扩大,免费教育增加到60个智利最贫困人口的百分比。 米歇尔·巴切莱特(Michelle Bachelet,2014-2018)在她的第二个任期内允许较贫困的年轻人免费进入大学学习。 智利教育部内设立了一个主管机构,负责认可和实施自由法,由高等教育监管局负责。

图5 – 智利教育部组织结构图

主管机关乐趣
高等教育监管检查和认可
小费法

最后,其中一项要求是建立一个国家高等教育质量评估体系(包括 CFT、IP 和大学),其职责是“国民荣誉证书”(CNA-智利),20.129 年第 2006 号法律颁布。

智利高等教育的永久性政策

到目前为止,智利的高等教育体系因其在独裁统治背景下的起源和发展而具有许多特殊性。 持久性问题与学生充分体验大学空间并在其中充分发挥智力潜力的条件直接相关。 永久性政策的范围更广,包括与完全融入大学的不同形式有关的方面,例如科学启动和教学计划、监测、支持参与活动以及其他活动(Vargas 和 Honorato,2014 年,第 06 页) 。

我们对学生援助的理解是让学生能够在大学阶段真正生存下来,并满意地毕业。 这样,援助行动就针对那些在经济、社会或心理方面处于弱势处境的人。 迄今为止,智利的高等教育的永久性并未作为一项权利或什至作为政府的某种福利实践纳入任何国家设计或概念中。 涵盖教育的主要法律文件并未具体讨论高等教育的持久性主题(Vargas 和 Heringer,2017)。

下面我们重点介绍各大学根据第 20.845/2015 号法律(称为“包容法”)自主采取的主要永久性政策以及学生对这些政策的看法,该法律修改了《普通教育法》(第 20.370/2009 号法律)的条款,以便增加指导智利教育的原则清单,确保教育将在社会权利制度而非市场制度下提供,并提供公平的机会、免费和更多的资源。

在智利,大约 30% 至 40% 的高等教育学生在头两年退学(Donoso、Donoso & Frites C.,2013)。 应强调各种计划,包括学术支持、加强土著文化和建立支持网络,即:

PACE – 监控和有效接受高等教育计划,针对离开教育系统的高风险学生。 适用于高中生进入大学前和进入大学后,提供学业水平活动和心理支持;

JUNAEB – 国家学校援助和奖学金委员会,提供食品服务、身心健康、交通、志愿者工作;

学术支持计划(分级课程):补习或分级系统,以纠正学生早期的缺陷。 在一些机构中,此类计划的形式包括特殊实习、特殊课程、补习课程、高年级学生进行的特殊辅导、学习方法和时间利用讲座、计算和通信研讨会、学习技巧、阅读技巧速度、公开演讲研讨会等;

经济和社会支持计划:食品补助、交通、雇用学生从事零星工作,特别是在教学和教育学方面;

整合和激励计划:教学和学习方法的创新,以提高其有效性和更大的学生积极性、医疗和心理支持计划、整合和激励计划、体育和文化等课外活动的提议;

大学适应支持计划——弗龙泰拉大学 (UFRO),该项目位于该国人类发展指数最低的地区之一,服务于多元文化社会,学生的社会经济脆弱性较高,并且有大量有血统的学生马普切人;

Rüpü 计划(马普敦贡的路径)为马普切学生提供学术支持。 我们认为强调它很重要,因为它在学术、社会政治和教学上的一致性。 该项目制定了学术和文化支持策略,有助于提高对学术成功的期望并强化这些学生的身份。 在社会文化领域,它提供关于社会情感发展、人际关系、自尊、马普切语言和文化的研讨会(Navarrete、Candia & Puchi,2013);

比奥比奥大学(UBB)位于该国中部地区,其总部位于康塞普西翁,主要提供技术职业。 Chillán 总部提供教育学、心理学、工程学和心理学等多种职业;

Kuykuytun 计划(马普敦贡过桥)创建于 2008 年,旨在通过旨在拯救大学生不同社会文化和领土身份的价值观的跨文化行动,培养对文化多样性的尊重、认可和接受。 该计划的基础是应用知识水平课程、学术支持、加强土著文化、开发专门信息系统、诊断活动和建立支持网络。

然而,任何公共政策成功的根本在于其对接受者的可见程度及其对决策过程的参与。 智利教育政策观察站2016年进行的研究表明,年轻人经常宣称他们不了解支持计划的好处,导致辍学问题持续存在。

*安德烈·塞拉达斯 他正在 USP 传播与艺术学院攻读信息科学硕士学位.

*朱莉安·B·达席尔瓦 是南太平洋大学教育学院教育学博士生.

*卢卡斯·利马·德·安德拉德 正在 USP 教育学院攻读教育硕士学位.

*桑迪·SGOliveira 是南太平洋大学教育学院教育学硕士生.

*阿弗兰尼奥·卡塔尼 是南太平洋大学教育学院的退休高级教授。 他目前是卡希亚斯杜克校区教育学院的客座教授。.

参考文献


Enseñanza 宪法组织法(N° 18.962)。 适用于: https://uchile.cl/presentacion/normativa-y-reglamentos/ley-organica-constitucional-de-ensenanza.

布伦纳,何塞·华金。 智利的高等教育:机构、市场和政府政策,1967-2007 年。 智利圣地亚哥:迭戈波塔莱斯大学,2009 年。

智利。 教育部。 第 21.091 号法律,2017 年 11 月。关于智利的高等教育。 拉丁美洲教育趋势信息系统 – SITEAL,2018 年 2017 月 XNUMX 日。智利,XNUMX 年。

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笔记


[I]的 第 17398 号法律的全文可在智利国家图书馆的以下网站查阅: Ley Chile – Ley 17398 – Biblioteca del Congreso Nacional (bcn.cl).

[II] 查看: https://portal.beneficiosestudiantiles.cl/becas/creditos-de-educacion-superior

[III]查看: https://goodneighbors.cl/desigualdad-educativa/.


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