城市服务生产力

图片:扬·范德沃尔夫
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通过 费尔南多·诺盖拉·达·科斯塔*

尽管许多服务业的生产率可能低于工业,但这并不是一个固定的规则

从 1995 年到 2023 年,巴西经济中活动部门对附加值的贡献(增加了 GDP 的 14% 左右)变化不大,围绕以下平均水平波动:农业 5,7%;工业占25,3%,服务业占69%。采掘业在平均2,7%左右波动;制造业贡献度为14,5%,呈下降趋势,2022年后恢复;电、煤气、水、污水等2,8%;建筑业5,4%。

1995年至2023年期间,家庭消费占GDP的比重平均为62,7%。服务业占GDP的平均比重(不同于增加值)为59,2%,非常接近于满足家庭(主要是城市家庭)的服务消费需求。

人口学家何塞·尤斯塔基奥·迪尼兹·阿尔维斯表示,“城市人口从 18,8 年的 1950 万增加到 177,5 年的 2022 亿,同期增长了 9,5 倍。相反,33,2年农村人口为1950万,到25,6年下降到2022万,减少了20%。从百分比来看,农村人口从63,8年的1950%下降到12,6年的2022%,城镇人口从36,2年的1950%增长到87,4年的2022%”。

据了解,巴西经济主要生产城市服务。编辑兼首席经济评论员马蒂姆·沃尔夫表示,这与北美经济并没有太大不同。 “金融时报”。 “1810 年,81% 的美国劳动力从事农业,3% 从事工业,16% 从事服务业。 1950年,农业比重下降到12%,工业比重达到顶峰24%,服务业比重达到64%。 2020年,这三个行业的就业比重分别不足2%、8%和91%。这些份额的演变描述了现代经济增长的就业模式”(apud 勇气,13/11/24)。

根据 PNADC-IBGE 的数据,14 岁或以上的人就业在第三位。截至 3 年第四季度,总计 2024 亿。巴西有超过 103 万人失业,劳动力达到 7 亿,位居世界第五。仅低于中国(110 亿)、印度(782 亿)、美国(554 亿)和印度尼西亚(168 亿)。巴西依次超过巴基斯坦(138万)、孟加拉国(79万)、尼日利亚(74万)、日本(73万)。

在巴西,14岁或以上的人口有8万,从事农业、畜牧业、林业生产、渔业和水产养殖业,一般工业有13,3万,建筑业有7,5万。扣除这28,8万就业人口,服务业人口为74,2万人(72%)。

考虑到拥有正式雇佣合同的私营部门雇员为 39 万人(38%),公共部门雇员为 12,8 万人(12%)(包括法定雇员和军人),雇主为 4,3 万人(4%),因此,有 56,1 万人( 54%)有正式职业的人。由此推算,非正规就业人员有近47万人,相当于就业总人数的46%。

服务是经济活动的一个部门,其特点是生产无形商品或提供援助、支持或便利的活动,而不是创造物质商品。它们包括教育、卫生、商业、运输、旅游、信息技术、金融服务等活动。

在其主要特征中,无形性尤为突出,因为它们与物质商品不同,无法存储或触摸。不可分离性的发生是因为生产和消费同时发生,例如在医疗咨询中。存在异质性,因为质量因提供商或环境而异。最后,它们很容易腐烂,因为它们无法储存以供以后使用。

因此,从定义上看,服务业的生产率并不一定低。但它的衡量和增量也面临着自身的问题,给人一​​种“从(生产者)到(消费者)”的印象。

生产力通常衡量为 产量 每单位 输入 工作时间。就服务而言, 产量 通常很难量化,特别是在与有形生产不直接相关的服务领域,例如健康或教育。如何衡量教师的工作效率?仅仅通过服务的学生数量还是学习质量?

与工业相比,依赖于直接人类互动中同理心的服务(例如医疗保健、教育和社会服务)提供的自动化机会较少。这限制了生产力的快速提高。

经济学家都知道威廉·鲍莫尔提出的鲍莫尔定律或“成本病”。服务行业难以提高生产力,因为某些人工任务至关重要且无法加速,例如现场演示或临床检查。

服务业的种类繁多。虽然某些服务,例如基于技术的服务(信息技术和电信),生产率增长率很高,但其他服务(例如个人或家庭服务)仍然相对停滞。

尽管许多服务业的生产率可能低于工业,但这并不是一个固定的规则。一些服务(例如金融或技术)具有很高的生产率,尤其是在技术的密集使用的情况下。

由于多种原因,非正规性加剧了衡量和提高服务业生产力的问题。没有正式的生产记录,很难计算实际生产率(产量 每工作一小时)。这会导致生产力的低估,并使准确的分析变得困难。例如,非正式服务提供者(例如机械师或街头小贩)没有关于他们执行的服务数量或所需时间的明确记录。

非正规工人获得技术或专业培训的机会有限。他们会提高效率而不是降低生产力水平。

非正规性与资质较差的工作以及教育或培训投资较少有关。直接影响生产力。

非正规工人通常获得信贷、设备或基础设施的机会较少。他们将提高产量和效率。

不稳定的工作条件意味着缺乏社会保障、劳工权利和工作稳定性。减少提高效率或培训投资的激励措施。

在人口众多的发展中国家,非正规服务部门规模庞大,集中于街头贸易或个人服务等低生产率活动。降低了整个服务业的平均生产率。正规部门本身也因过度的非正规性而受到限制,限制了工作的活力、创新和专业化的潜力。

根据定义,服务业的生产率不一定低,但它们在提高和衡量生产率方面面临着特殊的问题。这主要发生在人际互动至关重要的子行业。

非正规性使准确测量变得困难,限制了资源的获取,并使低效率的做法长期存在,从而加剧了这些问题。投资服务业的正规化和现代化对于提高其对整体经济的贡献至关重要。

例如,丹麦是世界上工作时间最短的经合组织国家之一。它也被评为世界上最幸福的国家之一。最近的一份政府报告称,丹麦正在寻求解决教育、医疗保健、信息技术、计算机科学和工程等领域的劳动力短缺问题,以及商业专业人员、会计师、机械师、建筑工人和食品服务专业人员等其他技术职位的短缺问题。

尽管与欧洲邻国相比,德国的工人短缺情况要少得多,但包括计算机开发人员在内的某些专业人士, 软件、电气工程师和安装人员、机械工程师、医疗专业人员、IT 专业人员和经济学家都有很好的找到工作的机会。矛盾的是,尽管欧洲人口老龄化,针对移民服务提供者的排外本土主义却出现了,包括老年人必要的护理人员……

*费尔南多·诺盖拉·达科斯塔 他是 Unicamp 经济研究所的正教授。 作者,除其他书籍外, 巴西的银行 (教育发展计划)。 [https://amzn.to/4dvKtBb]


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