通过 瓦莱里奥·阿卡里*
1984 年的 Diretas Já 是 XNUMX 世纪巴西历史上最大规模的群众政治动员
本文提出了一个理论论证、两个政治解释假设和一个历史教训。理论论证是,在当代历史时期,从独裁政权向民主政权的过渡本质上可以采取两种形式或典型模式:协调过渡或政治革命。然而,历史上不会发现“化学纯”的工艺。具有推翻可憎政权的革命冲动的动员在某种程度上并不排除谈判或达成协议。
第一个假设是,盖泽尔/戈尔伯里/菲格雷多的缓慢而渐进的开放计划——波拿巴政权的受控政治过渡项目——部分破裂了。尊重从独裁到民主过渡过程的制度形式似乎是一种协商的过渡,但它们隐藏了所发生事件的政治历史内容。政府一直保留到选举团选出坦克雷多和萨尔尼为止,但与菲格雷多一起,独裁政权被击败了。迪雷塔不再是徒劳的。
第二个假设是,自运动开始以来,PMDB 领导层就 Diretas Já 的目标存在分歧。一方面是尤利西斯·吉马良斯,另一方面是坦克雷多·内维斯,相互竞争总统职位。尤利西斯·吉马良斯希望成为直接选举的候选人,而坦克雷多·内维斯认为他只能在间接选举中获胜。但个人竞争表达了不同的项目。尤利西斯·吉马良斯(Ulysses Guimarães)押注于这场竞选,因为他相信分裂民主党并批准国民议会内直接选举的可能性。坦克雷多·内维斯(Tancredo Neves)在竞选活动中采取了策略,以保证独裁政党的分裂,并赢得选举人团的多数席位。
“从一开始,迪雷塔就拥有人民民主运动的自由资产阶级领导,尽管卢拉是所有活动中最受热烈鼓掌的演说家,而动员起来最活跃的先锋队是工人党。
历史的教训是,在阶级斗争中,比押注阶级敌人的分裂更重要的是相信工人、青年和被压迫人民群众的群众动员。利用统治阶级不同派系之间的冲突来开辟一条道路是战术智慧。但没有什么比维护阶级独立——战略坚定——不让人民被操纵更根本的了。
菲格雷多政府并没有完全实现所有处于危机中的独裁政权所希望的目标:实现无痛过渡,保证他们所捍卫的利益不受侵犯,尽管它使独裁政权的罪行不受惩罚。政权的垮台被谈判所抵消,过渡项目也被取代。菲格雷多没有被推翻,但独裁统治结束了。菲格雷多没有制定具有充分公民和政治自由的民主选举政权的过渡战略。正如毫无戒心的埃利奥·加斯帕里(Elio Gaspari)所指出的,他普遍对盖泽尔的角色感到眼花缭乱:“盖泽尔背负着独裁政权的全部邪恶。使他与卡特保持距离、与维地拉将军和皮诺切特将军走得更近的原因不仅是对人权问题的不同看法,而且是对民主的敌对理解。”[I]的
从一开始,即 15 年 1983 月 XNUMX 日州长就职后不久,自由派反对派就将迪雷塔斯运动的阐述视为与菲格雷多谈判的压力运动。人民民主运动领导层的资产阶级局限性限制了它通过民众动员参与斗争。在Praça da Sé集会之前,坦克雷多·内维斯就已经决定成为选举人团间接选举的候选人。[II]
在街头战斗开始之前,PMDB 领导层本身就已经感到失败。迪雷塔斯的竞选活动中几乎没有商人的身影。那些走上看台的人是个例外。在主流媒体中,没有电视频道和只有一家报纸支持这一活动, folha·S. 保罗。为什么二十年过去了,资产阶级却如此犹豫不决?由于担心工人和青年的动员动力。因为他们无法提前知道破坏菲格雷多稳定的代价是什么。
25 年 1984 月 XNUMX 日 Praça da Sé 集会的第二天,在一篇社论中, folha·S. 保罗 庆祝示威活动的盛况,但强调这是一次有序、和平、文明的集会。换句话说,她松了口气,因为她被控制住了。事实上,PMDB 在 25 月 XNUMX 日失败之前就放弃了争夺迪雷塔斯的斗争,当时很明显不可能在国会击败菲格雷多。但丁·德·奥利维拉修正案不会获得“冷”批准。群众动员的激进化将是不可避免的。这对于“广泛阵线”的领导人来说是不可想象的。
坦克雷多·内维斯正在与武装部队总参谋部领导人进行谨慎但并非秘密的谈判,其中包括陆军部长列昂尼达斯·皮雷斯·贡萨尔维斯以及天主教会部分 CNBB 领导层,而除此之外没有其他人 Rede Globo (对在Praça da Sé 举行的第一次群众集会保持沉默是可耻的)。 A folha·S. 保罗 报道称:“普拉纳尔托宫发言人卡洛斯·阿蒂拉评论道:政府只能欢迎坦克雷多州长的态度,菲格雷多总统已重申了谈判的愿望”。[III]
在 25 月 XNUMX 日对但丁修正案进行投票之前,坦克雷多·内维斯参与了与独裁政权的谈判,并接受了自己的候选人身份:“坦克雷多·内维斯主动提出担任反对派之间的调解人,从而使修正案成为众人瞩目的焦点。和联邦政府,已经制定了一个更像是政府而不是调解人的计划”。[IV]
事实上,坦克雷多·内维斯在 25 年 1984 月 XNUMX 日广场集会之前就开始与民主党领导层进行谈判。[V]事实上,迪雷塔斯进程中值得被视为例外的并不是坦克雷多·内维斯与独裁政权密谋,而是尤利西斯·吉马良斯和佛朗哥·蒙托罗呼吁群众动员起来反对菲格雷多。
对民众参与的不信任是巴西资产阶级政治行为的标准。当国内和国际力量的新关系使政权变得过时时,只有武装部队高级军官顽固地捍卫政权,才能解释这一决定 在极端情况下 尤利西斯·吉马良斯和弗朗哥·蒙托罗通过呼吁群众动员来解决冲突。
迪雷塔斯进程的规模足够大,足以巩固街头民主自由的成就,并击败政权。这是一场击败独裁政权的动员,但矛盾的是,它并没有导致菲格雷多政府垮台。 PMDB 领导层与支持独裁政权的政治力量(PDS,尤其是武装部队)之间达成的共识达成了对制度调解解决方案的政治承诺。统治阶级几乎一致支持通过谈判解决问题,这使得尤利西斯·吉马良斯的派系陷入孤立。
以PMDB为首的自由派反对派放弃了继续开展立即赢得直接选举的运动,这项运动需要激进的斗争形式来挑战菲格雷多和独裁政权控制的国会,他们认为这太危险了继续动员数百万人走上街头。
但是,如果没有颠覆国家的群众动员,并强加了新的政治和社会力量关系,那么“大协议”就不可能实现,这解释了何塞·萨尔尼领导的独裁政党的分裂以及对候选人的支持坦克雷多·内维斯 (Tancredo Neves) 选举团成员。相比之下,阿根廷于1982年民主革命战胜了加尔铁里领导的军政府,智利则在皮诺切特下台后开始了过渡进程。在巴西,中间的动态盛行。
“坦克雷多绊倒了尤利西斯·吉马良斯,命运绊倒了坦克雷多·内维斯,尤利西斯·吉马良斯绊倒了萨尔尼。
1984 年的 Diretas Já 是 300.000 世纪巴西历史上最大规模的群众政治动员活动。正是在 Diretas 运动期间,Datafolha 开始通过测量在场人数所占的平方米数来计算参加示威活动的人数。这个方法是一个有点争议的标准。 Datafolha估计,25年1984月5日,圣保罗的Praça da Sé有1984万人。在40天的动员期间,估计全国有超过XNUMX万人走上街头。 XNUMX年,EAP(经济活跃人口)估计为XNUMX万。[六] 到 2024 年,这一动员规模将相当于接近 10 万人走上街头。
从一开始,迪雷塔就拥有人民民主运动的自由资产阶级领导,尽管卢拉是所有活动中最受热烈鼓掌的演说家,而动员最多的先锋队是工人党。 1982年赢得州长选举的主要反对党的部分领导层决定试图推动迪雷塔斯·贾(Diretas Já)进行街头动员竞选总统,从而颠覆了军政权控制的过渡时间表,这令独裁政权感到惊讶。
开放经济危机和外债危机的影响是决定性的。 1982年至84年的两年时间里,通货膨胀和失业的增长引发了一场社会危机,加剧了工人的骚乱,并引发了严重的(尽管是少数的)资产阶级分裂,将中产阶级拖入反对派阵营,拖入独裁政权。
该政权的“疲劳”是压倒性的。这种新的政治力量关系转化为政府的政治孤立,使得自上而下的过渡计划变得不可行,而这一计划是在盖泽尔/戈尔伯里任期内设计的。数以百万计的新一代进入了舞台,并发现了他们的动员所带来的令人震惊的社会力量。
菲格雷多政府虽然瘫痪,但并没有在25年1984月XNUMX日被推翻,政府危机转变成政权危机。独裁政权的主要机构,即武装部队本身,发现自己在街头表达的国家意志面前士气低落。菲格雷多被一根线悬浮在空中。最后的冲刺不见了。
直到任期结束,菲格雷多都无法再执政。他的垮台是通过一场复杂的政治行动避免的,其中包括坦克雷多和布里佐拉等反对派州长、武装部队最高统帅,甚至天主教会的一个派别。只有年轻的工人党采取了反对立场,抵制了选举团制度,并且没有投票给坦克雷多/萨尔尼选票。政府没有垮台,但独裁政权结束了。
菲格雷多维持了他的统治,但在政治上,军政府被击败了。在街头争取到的民主自由得到了保障,最终军政府结束了。事实证明,迪雷塔斯的政治实力不足以立即实现普选共和国总统的权利。 Jari Meneguelli 领导的 CUT 为号召 25 月 XNUMX 日举行总罢工的策略辩护。尤利西斯·吉马良斯甚至同意雇主和工人呼吁的全国公民罢工的想法,但坦克雷多·内维斯否决了。
巴西的自由民主诞生于群众性的政治斗争,独裁政权被取代,但菲格雷多政府并没有垮台。独裁统治的终结得到了一项伟大协议的缓冲,但最终,尽管受到尊重,但该协议甚至无法持续。幸运的是,迪雷塔的结果最终很奇怪:坦克雷多·内维斯当选总统,何塞·萨尔尼担任副总统,但他没有就职,因为他死于一种神秘的疾病,没有人怀疑他存在。
捍卫军事独裁政党的文职主席何塞·萨尔尼 (José Sarney) 是自由民主政权第一位未经选举产生的总统,但他被 1986 年当选制宪会议的埃梅德比斯塔多数派扣为人质。坦克雷多绊倒了尤利西斯·吉马良斯 (Ulysses Guimarães),命运通过了坦克雷多·内维斯的绊倒,尤利西斯·吉马良斯绊倒了萨尔尼。
有些东西只有巴西才有。
*瓦莱里奥阿卡里 他是 IFSP 的退休历史教授。 除其他书籍外,作者还包括 没有人说这会很容易(博伊泰姆波)。 [https://amzn.to/3OWSRAc]
笔记
[I]的 加斯帕里,埃利奥。 走投无路的独裁政权. 圣保罗,Companhia das Letras,2004,p。 388.
[II] 莱昂内利、多明戈斯和奥利维拉、但丁。 Direct Now,15个月震撼独裁统治. 里约热内卢,记录,2004 年
[III] Folha de 圣保罗,25/04/1984/4,第XNUMX页。
[IV] Folha de 圣保罗,25/04/1984/4,第XNUMX页。
[V] 自一月份街头动员开始之前,坦克雷多就与政府对话者进行的谈判并不是秘密。迪雷塔斯修正案失败后,这些问题被公开化,菲格雷多本人也参与其中。 27年1984月XNUMX日,来自米纳斯吉拉斯州的司法部长阿比·阿克尔在《圣保罗页报》的头条新闻中承认,坦克雷多甚至可能成为政府和反对派一致同意的候选人。卡索伊、鲍里斯.普拉纳尔托说他不会谈判。 Folha de 圣保罗,圣保罗,27 月 1984 日。 XNUMX 年。可在: http://acervo.folha.com.br/fsp/1984/04/27/2
[六] 更多信息和m: http://acervo.folha.com.br/fsp/1984/01/26/2
地球是圆的 感谢我们的读者和支持者。
帮助我们保持这个想法。
贡献