通过 路易斯·费尔南多·维塔利亚诺*
MEC 对特梅尔政府新自由主义偏见高中改革的任何变化都不敏感
卢拉现任教育部长、前塞阿拉州州长卡米洛桑塔纳执政 15 天后,才开始与代表巴西的主要实体 CNTE(全国教育工作者联合会)董事会对话。基础教育教育工作者。 仅在 XNUMX 月 XNUMX 日,阿布里尔部长才与教育工作者交谈并听取了他们的要求。
其中,批评米歇尔·特梅尔政府发起的中等教育改革。 即使有这种姿态,在参加工会的几次肘击之后,MEC 似乎对与特梅尔政府实施的高中改革相关的任何方向变化都不敏感,甚至过渡团队中的 PT 成员也证实了这一点在政府开始之前。
2022 过渡团队中的明显迹象已经表明,卢拉广泛阵线政府的教育将进入新自由主义者的配额。 基础教育政策最终出现在索布拉尔,IDEB 生产力(基础教育发展指数)和基于生产力指标的新自由主义巴西教育模型的土地。 与金融大亨有联系的咨询公司和非政府组织席卷了过渡团队,并提出了自己的建议。 从那时起,该国最合格的工人和教育制定者进入卢拉政府的 MEC 不同于新自由主义的优先考虑。 换句话说:从基础教育开始,工人的时间就受到新自由主义者的引导。
起初,考虑到卢拉三世(2023-2026 年)所做的选择,似乎允许新自由主义参与他的政府,将教育作为一种社会服务。 其结果是,巴西的教育——一个培养公民身份的传统空间,拥有马里奥·佩德罗萨、阿尼西奥·特谢拉、保罗·弗莱雷和达西·里贝罗等许多重要人物,如今拥有充分的特权制定条件——赋予了世界银行顾问优先制定教育政策。
世界银行是 2017 年巴西中等教育改革的知识作者和资助机构。其中有两点很突出:首先,学生每天至少在校时间从 4 小时增加到 5 小时——表明全日制教学; 第二个也是主要的变化,用“横向主题”的“主动方法论”呈现“培训路线”,白痴喜欢的三个新词,都具有相同的“灵活性”内容; 新自由主义在其经济方面宣布的昂贵术语。
让我们不要讨论上课时间的优点,即增加的时间。 在校时间并不一定意味着更好的教育。 但是,另一方面,在巴西,弊病如此明显,以至于通过改变上课时间,我们产生了与教育没有直接关系的积极后果:它们是改善年轻人饮食的社会措施,让学生停止街头暴力,并监督可能包括伴随健康和文化的社会服务的活动。
改革的第二个亮点是一个痛点,直接关系到新自由主义政策对中等教育的影响。 因为,即使在学校的时间更多,改革也会占用公民教育主要科目的时间。 也就是说,这是一项改革,可以延长在校时间,减少对教育的投入。
新自由主义教育
但要理解这一分析的论点,值得一问:新自由主义教育是什么意思? 这意味着培训呈现出功利主义的偏见,专注于技术和仪器培训。 也就是说,关注点几乎完全集中在对生产力有影响的学习上。 读、写、做基本算术。 自动响应功能性学习。 将教育集中在这些方面意味着工作生产力被理解为教育,没有重要的反思和批评场所。
在新自由主义教育中,绩效评估指标指导决策并决定资源分配。 该政策随后进行了一系列定量绩效评估。 SAEB(基础教育评估系统)指数以定性为优先,它仅成为经济意义上的资源分配指南。
那些用葡萄牙语和更好的数学提供索引的人将获得奖金和资源奖励; 那些没有提供好的指标的人无法获胜——这似乎是一个公正和公平的标准,但在实践中它扩大了不平等并迫使学校专注于内容教学,重视量化绩效测试,与当地问题和问题脱节并专注于葡萄牙语和数学科目。 在世界银行对巴西教育的新自由主义改革中,非批判性的工具性知识享有特权,并明确指出其重点是数学和葡萄牙语。
解放教育
但是,替代教育会是什么呢? 以公民为导向,进步和批判? 首先,对指导工具内容的分析和关键知识的评估。 历史、地理、生物、化学和物理等知识领域可以重视地方知识,并与学生现实的解释相联系,以激发学生的自主性和在具体现实中形成局限性主体。 要求学生回答“谁发现了巴西?”这个问题是一回事; 不加批判地:佩德罗·阿尔瓦雷斯·卡布拉尔。 另一件事是向学生介绍殖民者到来之前领土上存在的土著民族和多样性,以及欧洲人到来所造成的影响; 然后质疑他们并激起他们反思这是入侵还是发现?
银行教育使学生成为现成答案的宝库,解放教育使他们成为公民,质疑他们的一般情况并将他们作为历史主体进行背景化。
阅读、写作和计算并不是良好教育的代名词。 虽然这是教育形成的最低条件,但它并不是公民形成的完整条件。 计算10个月内1.000,00雷亚尔的24%复利指标是高中必备的基础技术知识。 考虑到金融机构每月向银行贷款收取 9.99% 的利息是荒谬的,没有任何合理的道德和社会理由,以及任何高中生都应该分析的高利贷合法化 – 这可以提高能力适当的愤慨谴责(或)国家货币当局。
但是,任何捍卫特梅尔中等教育改革的教育者都不会承认世界银行为巴西中等教育制定的提案与解放教育的本质背道而驰。 只需阅读 Maria Helena Guimarães de Castro 的精彩采访,她是 FHC 时期 Paulo Renato de Souza 领导下的 MEC 前执行秘书,她与 Michel Temer 一起回到 MEC 并提出了这项改革。
新自由主义的捍卫者证明,分析和批判的内容可以在“培训行程”中讨论。 他们没有告诉我们的是,所谓的“培训行程”是一种策略,使用无效的教育方法,将关键问题包装在“技术”培训(资本)中,导致历史,地理等学科的稀释、社会学、哲学以及物理学、化学和生物学,将课堂时间集中在数学和古典葡萄牙语上,并研究针对市场需求的一般技术问题。
这允许在那些不太重要的深化和更多流离失所的主题感兴趣的领域中,对内容进行更大的灵活性和操作。 在实践中,我们减少了允许反思、分析和批判性培训的内容,这些内容是在积极方法论的虚假名称下进行的。
通过积极的方法进行“培训行程”的教育使系统变得不稳定,并颠覆了学生的分析能力。 这种调整与教育工作者的话语相冲突 主流 政治上的,但在具体个案中说明将成为改革的现实。 为了支持我的论点,我建议通过实验来验证我所说的是否正确:为什么不实际尝试训练并扭转模式呢? 我们将通过培训行程将葡萄牙语和数学以积极的方法论的形式进行; 我们是否将历史和地理等学科设计为结构良好的教学材料和足够的课堂时间,激发了教师的积极性,我们是否看到了这项努力的结果,并提供了检验学科形成的重要价值的证据?
由于今天的学校是为中等教育改革而设计的,因此培训路线实际上使巴西中等教育成为一项伟大的技术教育。 因为它允许(或者实际上是想要的)课程设计适合技术教育,并为专注于职业中等教育开辟了空间。 这就是为什么新自由主义者很快就抢占了卢拉政府教育过渡团队的位置。
资产阶级的各种非政府组织和慈善基金会现在将为教育初创企业提供资金。 所有这些都应该与工人的社会提升有关。 他们将创建和资助技术学校,旨在制定新的培训计划,根据工人的兴趣以绝对不加批判的方式对他们进行培训。 完美的工人:能够履行工作职责,温顺,感激让他们摆脱苦难,并且没有批判性反思的认知能力,使他们成为自己历史的主体。
但是,对于“新中学”的辩论,还是要不虚伪的。 因为当你只想要一个班级进步时,这个提案似乎在推销一个巨大的社会进步。 无论我们对学校应扮演的角色持何种看法,重要的是要明确改革的倾向性。 改革转向银行业教育,学生是社会内容和特定预定功能的存储库; 学生被训练成为一名工人,无论是工厂车间的产业工人还是从计算机生产数据的当代工人。
许多人认为这比形成公民身份更重要,而且通过为没有前途的人提供工作和/或社会功能,它可以使很多人摆脱贫困。 从这个意义上讲,这是一种在巴西现实中具有具体元素的世界观; 鉴于巴西教育状况的悲惨状况。 这种观点也基于不平等存在的假设,教育的主要作用不是试图改变它们,而是提供让人们工作的培训。 让它清澈如水:这些是新自由主义的教育基础,如果它再说什么,它就是一个修辞道具。
因此,不能说正在实施的中等教育改革让工人做好准备,让学生成为知识的主体,为他们提供批评的工具——因为这就是说它没有能力交付。 培训行程只是掩饰改革的重点,让BNCC(Base Nacional Comum Curricular)取消了对教材教学改进的承诺,取消了关键内容的集中,除了取消了基础课程参数中的问题将重点放在器乐教学上,将责任放在越来越市政或慈善的教育机构身上。
可以理解为新自由主义对资本积累的结果感兴趣。 这是资产阶级对当今社会的辩护。 不出所料,这是一场与许多其他活动一样的资本运动。 如果没有阅读、计数、打字和使用计算外围设备,工人的生产率就会很低——这意味着在基于数据积累和数字生产的服务型社会中,改革教育以获得更好的结果对于资本来说很重要。
鉴于所提供的事实,可以说,捍卫器乐教学的新自由主义者部分是巴西资产阶级标准的进步部分,并且一直在与本届政府进行谈判,这并不疯狂。 显然,出于阶级利益或社会短视,他们并不认同解放教育。 即便如此,也有必要告诉他们,鉴于目前的政治力量配置,他们正在孵化毒蛇蛋,将工人送往法西斯主义。
提议建立一所与技术和专业教育挂钩的不加批判的学校,而没有特别关注批判性、历史性和社会性的内容,将成为对在社交网络上流传的法西斯口号的邀请。 一个受过良好训练的历史学生不了解什么是种族灭绝或什么是集中营,他很容易成为那些说大屠杀不存在的人的目标,因为他们甚至不知道大屠杀是什么。 一个受过不良训练的生物学学生不知道疫苗的重要性。 也就是说,没有接受社会和批判形成的公民会受到常识在社交网络上传播的各种欺骗,目的是吸纳没有批判意识的人。 如果你培养了一个对工作世界没有批判意识的工人,你也会培养一个对法西斯主义没有批判意识的公民。 没有一所好学校,我们就不能指望民主社会,但是新自由主义者可能想要解决他们的阶级问题。
因此,无论您认为教育应该培养工人还是公民,都没有关系。 在社交网络上宣传常识也毫无意义。 面对当下的风险,这一切都是无害的。 在当前的政治背景下,不可能假设教育就是银行业,我们迫切需要求助于一所参与的学校来面对反民主的挑战。
这意味着,作为一个广泛的阵线,即使是本届政府的新自由主义者也必须认识到,教育必须朝着与当前改革相反的方向发展,并允许为学科的形成创造参数,并通过批判性教育寻求解放让学生自主地进行现实分析,这样他们就可以查看社交网络,而不会被 fakenews 及其陷阱。 在当前的威胁下,不加批判的培训使未来的工人很容易成为法西斯主义的目标,因为在实际生活中,他们的工作会受到剥削,以及极端主义在社交网络中表现出的不公正和容易理解世界的诱惑。 如果学生在学校没有学习任何社会机制来处理这个问题,那么他不可避免地很容易成为坚持网络上的第一次演讲并向法西斯投降的目标。
*路易斯·费尔南多·维塔利亚诺 政治学家和大学教授.
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