走向崩溃

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通过 何塞·路易斯·菲奥里 e 威廉·野崎*

今天,剩下的唯一问题是,未来的灾难是会以长期停滞的形式出现,伴随着工业及其劳动力市场的破坏,还是纯粹的崩溃形式,伴随着基础设施的逐步瓦解。,公共服务和社会结构本身

只需连接两点即可画一条线。 就巴西经济而言,有许多指向同一方向的点,尽管当局坚持不理会它们,并以从未存在且从未出现过的“回归”的想法自欺欺人。 所有这一切都发生在很久以前,不管冠状病毒的流行、石油价格战和预计会发生的全球经济衰退,总和将使情况变得更糟。

今天,剩下的唯一问题是,未来的灾难是会以长期停滞的形式出现,伴随着工业及其劳动力市场的破坏,还是纯粹的崩溃形式,伴随着基础设施的逐步瓦解。,公共服务和社会结构本身。

所有这一切都反映在过去三年巴西国内生产总值的微弱增长上,但更重要的是经济投资率的持续下降,20,9 年为 2013%,如今为 15,4%,尽管发生了政变d'état、劳动改革、养老金改革和私有化。 与承诺相反,经济不仅没有增长,“资本外逃”反而一天比一天多,最近三个月的规模已经超过了2019年全年。

寄托在国际投资者身上的希望也因以下消息而变得黯淡:2019 年,巴西从美国咨询公司科尔尼发布的全球外国投资信心指数中消失,该指数显示了对国际投资者最具吸引力的 25 个国家。 巴西占据第三的同一指数a 在 2012 年和 2013 年的位置,在 25 年跌至第 2018 位,并且在 Paulo Guedes 进行伟大的极端自由主义改革时被简单地淘汰,据称这将吸引大型国际投资者。

随着宣布的新的世界经济危机、冠状病毒大流行的进展以及石油行业新的价格战的开始,这种情况只会变得更糟。 私人金融机构和国际组织已经预测,全球投资将减少 15% 左右,世界 GDP 将下降 1,9% 左右,2020 年上半年可能出现全球经济衰退,并可能延续到下半年一半,在欧洲和美国。 目前,普遍存在的是恐慌和不确定性,但最坏的情况可能还没有到来。

这一切都恰逢美国总统大选期间,唐纳德·特朗普正在谋求连任。 根据该报公布的一项调查,从现在开始,就在宣布的危机开始之际,美国总统似乎正在失去支持 “金融时报”. 正是在这里,特朗普总统的巨大“诱惑”可能正在酝酿之中,并可能在未来几个月内演变成拉丁美洲的一场灾难。 毕竟,正是在这些时候,尤其是在美国总统谋求连任的情况下,押注一些具有爆炸性的“高内涵”倡议是很常见的,就像战争或军事行动的情况一样一个忘记不利的议程,能够调动美国人的民族认同感和爱国主义的常识。

问题是唐纳德特朗普总统可用的“备选方案”非常有限,而且似乎只有一个方案能够统一 编制 美国,甚至拉拢民主党的主要领导人,就是对委内瑞拉进行包围、海上封锁或者直接攻击委内瑞拉,及时规避了疫情、衰退和石油工业的危机。这就是唐纳德·特朗普在他向美国国会发表的国情咨文中宣布了这一消息,甚至没有详细说明。 应该指出的是,这是他唯一一次受到所有国会议员、共和党人和民主党人的起立鼓掌的时刻。

正是在这里,在准备这次美国军事行动的过程中,特朗普总统在他的海滨别墅与他的巴西附庸共进晚餐,他明显鄙视巴西附庸,但巴西附庸一直向他提供他所要求的一切——包括新的 RDT&E 军队协议,该协议应作为近期所有联合军事行动的“保护伞”,包括与委内瑞拉的紧张局势。 这是美国国防部与巴西国防部在 2016 年政变后不久开始谈判的一项协议,巴西代表刚刚以象征性的方式直接与指挥官签署了该协议美国武装部队拉丁美洲和加勒比地区南部司令部司令克雷格·法勒 (Craig Faller)。

在签字之际,克雷格海军上将表示:“我们今天签署了一项历史性协议,这将为进一步分享经验和信息铺平道路。 我们与盟国密切合作”,他还明确提到了委内瑞拉和玻利维亚(见报纸 经济价值 08 年 2020 月 XNUMX 日)。

有趣的是提请注意布拉加内托将军的作用,他参加了该协定的谈判,后来成为巴西陆军总参谋长,最近担任共和国总统文职,加入路易斯·爱德华多·拉莫斯将军曾担任东南军事司令部司令,现在担任政府秘书处职务,作为“准军事”政府的可见首脑,该政府已经拥有 2.897 名 FFAA 成员,分配给众多联邦公共行政机构,远远超过在整个 1964 年的军事独裁统治期间(根据 门户网站360).

此外,从经济的角度来看,最近一段时间国防政策和支出的增长方式值得关注,这与经济部的极端自由经济政策背道而驰。 可以这么说,正是在最近的 2019-2020 年期间,巴西国防部的预算达到了历史最高水平,平均为 115 亿雷亚尔。 只有与国防和海军相关的 Empresa Gerencial de Projetos Navais (Emgepron) 的资本金为 7,6 亿雷亚尔,正在进行一个审查其绩效和范围的项目,使其能够协调和执行战略项目,而不仅仅是海军,还有陆军和空军。

按照这些思路,应该指出的是,RDT&E 协议本身似乎距离已经通过其他先前与北美 FFAA 达成的协议的战略又迈出了一步,例如 主信息交换协议 (军事技术信息交换), 采购和交叉服务协议 (后勤支持和军事服务)和 太空态势感知 (为“和平目的”使用外层空间和空气)。

几项军事行动似乎与 FFAA 最近发布的文件相吻合,他们在文件中根据自己的判断,定义了 2040 年之前巴西国防政策的情景,并选择法国作为巴西的主要战略敌人。 这一选择令那些消息灵通的人感到惊讶,但这似乎与巴西 FFAA 关注的中心和直接目标完全一致,委内瑞拉现在也是圭亚那,因为它最近发现了巨大的石油储量。 离岸.

此外,选择法国作为主要敌人有助于未来可能谴责巴西和法国之间的军事合作协议,围绕建造第一艘巴西核潜艇,这可能会被与美国的新联合项目所取代本身.. 正是基于同样的观点,已经与美国签署了在阿尔坎塔拉基地发射火箭和卫星的协议,将巴西航空工业公司出售给波音公司,将巴西转变为北约以外的优先盟友,其中最终意味着巴西逐渐转变为美国的“军事保护国”。

此外,正是在美国宣布并得到巴西支持的对委内瑞拉的同一“最后攻势”中,人们可以理解任命莫朗将军受亚马逊委员会的统一指挥,所有文职州长都来自该委员会被排除在该地区之外,因此他们远离所有类型的信息和决策,即使在巴西被北美召集以保证亚马逊对委内瑞拉边境的围困的情况下也是如此。 在巴西从委内瑞拉边境城市撤回外交官和领事,以及巴西政府通知几名委内瑞拉官员和外交官必须在 60 天内离开巴西领土后,这种情况似乎越来越可行。 前所未有的外交破裂,通常只发生在军事升级或备战的情况下。

鉴于美国社会的特点,在经济严重衰退的背景下,这种军事攻势——很有可能——“挽救”唐纳德·特朗普的选举并非不可能。 巴西的“准军事”政府也可以这样说,在发生此类“国家安全紧急情况”时,它可以开始通过“法令”和国民议会进行管理。 但是,如果巴西想听命于美国并追随美国,那些犯下这种愚蠢行为的人必须自己清楚,这将是一场巴西从未参与过的、直接牵扯到三大军事强国的国际冲突。的世界体系。

还应该清楚的是,巴西不具备面对委内瑞拉武装部队的军备或财政和后勤能力,除非它限制自己发挥与美国并肩作战时所发挥的同样的象征性、从属地位和守时作用。 ,以及 1965 年对圣多明各的入侵。但是,如果以后——这很有可能——巴西 FFAA 接收并学习使用必须通过新的 RDT&E 协议传递给他们的最先进的美国武器,并决定用它来对付拉丁美洲邻国,非常重要的是,那些打算代表巴西人民做出如此严重决定的先生们非常清楚他们在做什么以及他们的后果是什么对于巴西和拉丁美洲的长期历史而言,附庸行为将是。

因为在历史之前,他们将对向一向和平的大陆发动大规模战争负责,并与美国一起为将南美这一地区转变为新的中东做出贡献。 不同的是,在这种情况下,巴西将不会获得以色列在美国外交政策中占据的位置。 相反,巴西更有可能成为萨达姆侯赛因的新伊拉克,在长达十年的对伊战争中被美国人利用,后来被美国自己摧毁。 这与美国在 80 年代对苏联的战争中使用塔利班,然后轰炸他们 20 年,然后将他们的年轻人带回家,留下一个完全破碎的阿富汗。

* 何塞·路易斯·菲奥里 是国际政治经济学研究生课程 (IE-UFRJ) 的全职教授; 石油、天然气和生物燃料战略研究所 (INEEP) 研究员

*野崎威廉 圣保罗社会学与政治学院基金会教授,石油、天然气和生物燃料战略研究所 (INEEP) 技术总监

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