社会民主主义——制度转型阶段

图片:康纳·斯坦纳特
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通过 费尔南多·诺盖拉·达·科斯塔*

社会发展主义的出现是为了指定将欧洲经验适应拉丁美洲背景的支持者

在不发达国家实现社会民主的条件需要采取适合每个国家具体情况的渐进方法。因此,出现了“社会发展主义”这一表述,以指代将这些欧洲经验适应拉丁美洲背景的支持者,事实上,巴西与其邻国之间有很大不同,除了墨西哥之外,它是一个傲慢的霸权国家的邻国,但正在进入全球GDP前十名的排名过程中,巴西已经是这样的情况。

此过程中的一些有用步骤和注意事项如下。巴西在劳工出身政党与其他盟友谈判霸权的领导下,寻求实施促进包容性经济增长的政策,将发展的利益重新分配给全体人民,而不是集中在某一精英手中。

为此,必须优先投资于优质教育、便利的医疗保健和其他能够减少不平等和促进社会流动性的社会政策。如果不加强民主制度,加强法治,与以前的新法西斯新自由主义政府不同,它不能保证尊重人权、司法独立和反腐败斗争的民主制度。

巴西的公民参与仍然脆弱。然后,由以微弱多数民主选举产生的现任政府负责促进民间社会积极参与政治决策和监督政府本身,以确保透明度和问责制。

社会福利政策是实现社会民主作为向新的生产方式(也许被称为“社会主义”)系统转型的一个阶段所必需的,它需要社会保障关怀。这意味着实施全面的社会保障体系,确保所有公民免遭贫困、获得医疗保健、教育和社会保障。

如果我们考虑到许多工人在积极生活中积累的财富,那么考虑到财富的重新分配极其困难,收入的重新分配就更容易了。有必要进行公开辩论,以澄清和区分“摇篮的运气”与个人为退休积累财富并帮助其继承人的努力。

从这个意义上说,采取能够对最富有的人征税并重新分配收入以资助公共服务和社会项目的渐进式财政政策必须在国会进行辩论。该领域的亿万富翁范围 私人银行能够在不感觉差异的情况下纳税(“10 亿美元之后,你不会考虑廉价消费主义”)必须与高收入零售业的中产阶级区分开来。

为了国家建设更加平等的社会,社会对话和集体谈判是必要的。就劳动关系而言,有必要促进雇主、工人和政府之间的社会对话,协商公平的工作条件、体面的工资和工人的社会保护。

虽然颓废,但由于政变政府(2016-2018)的新自由主义改革和削减工会资金,仍然有必要支持工会和雇主之间的集体谈判,以保障劳工权利和体面的工作条件。最大的挑战涉及新一代的“城市化”和“小化”微型企业家,因为无论是工作时间长短还是缺乏劳工权利,他们都受到过度剥削。

问题之一是要有缩小地区差距的广泛国家愿景。有必要实施区域和城市发展政策,缩小城乡经济差距,促进包容性增长和领土公平。还是那句话,“说起来容易,做起来难”。

投资城市基础设施、保障性住房和公共交通,促进城市的可持续发展,提高城市居民的生活质量,你需要……钱!资金!联邦、州和市政府预算的批准存在争议。

许多人将“拯救祖国”寄托于国际合作。它甚至适用于小国,但不适用于巴西这样的大国。

发展援助寻求国际组织、发达国家和发展机构的财政和技术支持与合作,以加强机构能力并促进社会和经济进步。一切都很好,一切都很好,但实际上……最好相信区域一体化。

为此,积极参与区域集团和合作协议,以所有拉美国家相互支持的方式促进公平贸易、经济一体化和共同发展,或许就是“拯救农业”,即促进非洲大陆的发展。贸易。赤道以下的国家远离富裕北方的全球价值链(GVC)。也许与非洲进行贸易会更便宜......

最终,欠发达国家向社会民主过渡需要长期致力于进步政策、强有力的民主机构以及对人类发展和社会福祉的投资。这是一个渐进的过程,需要采取多方面的方法,并适应每个国家的具体需求和现实。

通过包容性和参与性政策,可以实现经济和社会的可持续发展,造福全体人民。在进步政府的授权下,这并不容易,即使是在短期内也是如此。它要求与盟友同样与社会发展主义主张一起重新选举广泛阵线政府。

社会民主主义和社会发展主义都不一定要求生产资料完全国有化,而在更激进的社会主义制度中却错误地发生了这种情况。相反,社会民主主义建立在像中国这样的混合经济体系的基础上,能够将市场要素与广泛的社会保障网络和国家干预结合起来,以保证人民的福祉。

大多数生产资料仍然掌握在私营公司手中。他们的运作基于利润和市场竞争。

政府在调节经济、实施纠正市场失灵的政策、促进平等机会以及保护工人和消费者的权利方面发挥着积极作用。但它并没有消除私有财产,国家干预也不会阻碍合法的私营企业。

在某些情况下,能源、交通、卫生和教育等被认为对公共利益具有战略意义的部门往往至少部分国有化,以保证普遍和公平地获得这些服务。国家保留对提供基本服务的上市公司的参与或控制,但也可能有私营公司参与这些行业的竞争。

社会民主主义以及社会发展主义提倡广泛的社会保护网络,其中包括失业保险、公共卫生、免费教育、退休和国家资助的其他社会福利。制定最低工资、工作时间限制、育儿假和防止不公平解雇等劳工政策是为了保护工人的权利并确保体面的工作条件。

在收入再分配方面,累进税用于资助社会项目并减少收入不平等,确保财富和机会的分配更加公平。政府实施法规来控制金融体系、防止滥用、确保经济稳定以及个人和企业获得信贷的机会。

尽管社会民主主义和社会发展主义可能涉及战略部门的某种选择性国有化和国家对经济的强力干预,但它们并不要求生产资料的完全国有化。相反,这两种制度都寻求市场与国家之间的平衡,目的是保障人民的福祉,促进平等机会并减轻社会和经济不平等。

*费尔南多·诺盖拉·达科斯塔 他是 Unicamp 经济研究所的正教授。 作者,除其他书籍外, 巴西的银行 (教育发展计划)。 [https://amzn.to/3r9xVNh]


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