星链与国家主权

图片:SpaceX
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通过 李斯特·维埃拉*

为了捍卫国家主权,巴西武装部队依赖一家侵犯国家主权的外国公司

涉及埃隆·马斯克和他的推特(现在的 X)的丑闻暴露了那些一直隐藏或很少公开的信息。据我们所知,巴西武装部队依赖贵公司的星链及其天线进行通信。换句话说,为了捍卫国家主权,巴西武装部队依赖于一家侵犯国家主权的外国公司。

这是历史上民族国家和国家主权概念被削弱的无数例子中的另一个。 1648世纪下半叶以来,主要出现了一系列反对XNUMX年《威斯特伐利亚条约》所确立的民族国家概念的基本原则:领土、主权、自治和合法性的现象。

民族国家被削弱,因为它们无法再控制超出其领土范围的动态。电子通信跨越国界,资本进出一个国家,往往留下经济和金融危机作为遗产,劳动力尽管有禁令,仍移民到其他国家,跨国公司的预算比大多数国家都多,实际上变成了省份。有组织犯罪,例如毒品和武器的非法贸易,绕过国家法律。

一国的环境破坏会影响其他国家,全球气候危机不分国界。人类共同遗产与国家领土层面发生冲突。共享生态系统构成超越国家主权框架的共同遗产。 对于这些问题和其他问题,有国际监管协议和标准,但并不总是得到尊重。除了上述方面外,还有其他方面影响民族国家的自治,例如文化和社会问题。例如,一国的文化活动(例如电影或音乐)会影响其他国家的社会行为。

让·雷诺阿 (Jean Renoir) 的电影《大幻觉》(1937) 的最后对话中展现了对人与自然关系的精彩艺术视野。第一次世界大战期间,两名士兵(其中一名由演员让·加本饰演)从德国战俘营逃出,抵达瑞士边境,遇到了一片雪地。一名士兵问:边界在哪里?另一个回答道:“Les frontières sont une Invention des hommes, la nature s'en fout”。

所有这些问题都是分析新自由主义主导的全球化进程的大量文献的主题。几年前,我围绕这些主题出版了两本书:《公民身份与全球化》(Citizenship and Globalization,第 13 版,2016 年)和《Os Argonautas da Cidadania – A Sociedade Civil na Globalização》(2001 年)。巴西出版的主要参考书包括奥塔维奥·伊安尼 (Otavio Ianni) 的著作《全球化理论》(1995)。对他来说,“全球社会无论在形式上还是实际上都包含了国家社会”。

因此,出现又一个削弱国家主权的具体案例并不新鲜。但只要它出现,就会产生影响。

Starlink 是埃隆·马斯克 (Elon Musk) 太空探索公司 SpaceX 的子公司。该公司通过庞大的卫星网络提供互联网服务。它针对的是生活在偏远地区的人们,这些地区没有电缆和电线杆等当地基础设施——亚马逊大部分地区就是这种情况。据估计,已有超过 6 颗星链卫星被发射到太空。据该公司本身称,它是世界上最大的卫星星座,用户群遍布37个国家。据该公司称,将在 3,3 个国家/地区拥有 99 万订户。

梅拉副上校 (PL-PE) 发表了一份文件,显示陆军和海军依赖星链天线。他将这份文件作为我们不能扰乱公司的“证据”。换句话说,有关巴西军事行动的通信是通过埃隆·马斯克的卫星进行的。据陆军称,“星链设备为建立指挥和控制链接带来的便利性、灵活性和速度证明了该合同的合理性,为在全国范围内使用的大作战司令部提供了适当的战略准备”“。  陆军还表示,如果“可能取消与上述公司的合同,可能会损害特种部队的战略部署”。陆军还打算与 Starlink 签署新合同,为特种边境排 (PEF),位于难以到达的地方(Leandro Demori,“麝香、奶酪和蠕虫”)。

随着陆军和海军使用星链,国家主权受到来自四面八方的攻击,再次遭受威胁。为了摆脱这种依赖,欧盟于 2022 年 2024 月推出了自己的系统 IRIS,为成员国提供安全连接,特别是军事用途,以及“无处不在的互联网,包括欧盟和非洲最偏远的地区”。首批服务预计将于 2027 年底提供,IRIS 将于 XNUMX 年全面运营。

星链未经市、州和联邦各级竞标就赢得了合同,阻止它将使人们无法获得基本服务。巴西在卫生站、偏远地区的学校、武装部队以及边境和道路治安等关键领域已经越来越依赖该公司的卫星连接。弗吉尼亚大学媒体研究系教授兼研究员 David Nemer 表示:“亚马逊地区 90% 的城市都安装了 Starlink 天线,而且这个数字只会增长”。 Starlink 7,5% 的客户在巴西。星链的全球扩张赋予了马斯克政治权力。他可以控制要传播的内容。虽然X公司在经济上不可行并且仅被用作政治武器,但星链是一家得到美国直接支持的大企业。

在短短两年多的运营中,星链已成为该国电信领域战略细分领域(例如卫星互联网)的领导者。在此期间,除了巴西国家石油公司外,该公司还成为多个公共和国家机构的供应商,例如陆军、海军、卫生部和教育部。 BBC巴西新闻台根据透明门户网站和联盟官方公报进行的一项调查显示,使用马斯克公司技术的合同规定在至少70个基地、平台安装互联网连接设备和巴西国家石油公司的船舶。 其中包括位于亚马逊内陆乌鲁库地区的石油和天然气勘探基地,以及在坎波斯盆地运营的石油勘探平台。今年 100 月,陆军司令部在疫情期间向南里奥格兰德州的社区提供了 XNUMX 个 Starlink 互联网点。 洪水 去年五月。而且,如上所述,在该国北部,陆军开始采用 Starlink 公司的技术 亚马逊.

马斯克是一个有权有势的人。支持极右翼分子,例如美国的特朗普和巴西的博尔索纳罗,目的是获得阻止对大型科技进行任何类型监管的承诺。这是新自由主义资本主义的完美典范。

随着当前多边主义的趋势以及美国在世界上单方面霸权的丧失,我们将面临政治地震 — — 正如当前乌克兰和巴勒斯坦的入侵战争所表明的那样 — — 这将动摇至今仍然存在的国家机构的传统原则。入侵战争并不是什么新鲜事。面对联合国的无能为力,第二次世界大战后,美国独自入侵和轰炸了数十个国家。但现在全球地缘政治背景已经不同了。我们面临的可能是后民族运动的战争,而不是民族国家之间传统的阵地战或对抗。

那么,国家主权是什么样的呢?它是民族国家概念的基础之一,存在于关于民主和民族国家形成的古典政治和法律文献中。然而,在实践中,它受到了动摇,在某些情况下甚至被全球化所吞噬。今天,国家主权总体上表现为一种要求和抗议。它已经成为一种教条教条,但实际上它只有在全球资本不感兴趣的情况下才有效,而全球资本已经将绝大多数国家变成了省份。

*李斯特·维埃拉 是 PUC-Rio 的退休社会学教授。 他是 92 年里约会议全球论坛的副手 (PT-RJ) 和协调员。除其他书籍外,他还着有 民主反应加拉蒙)。 [https://amzn.to/3sQ7Qn3]


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