第三条路——博比奥给巴西的教训

图片:伊维谢弗
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通过 豪尔赫·费利克斯*

在没有另一位选举可行的候选人的情况下,一切都表明选举将在卢拉和博尔索纳罗之间决定

自 1994 年总统大选以来,所谓的“第三条道路”问题一直没有出现在该国的选举政治辩论中。 那一年, 主流 经济和政治部正在寻找圣保罗市长保罗·马鲁夫(当时在 PPB,前 PDS)和路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦 (PT) 之间的替代方案。 1993 年 XNUMX 月,当时的财政部长费尔南多·恩里克·卡多佐 (Fernando Henrique Cardoso) 坐在巴西利亚公寓的一张沙发上,与他的朋友塞尔吉奥·莫塔 (Sérgio Motta) 以及当时的 PSDB 主席塔索·杰雷萨蒂 (Tasso Jereissati) 一起,听了当时的“大师”安东尼奥·卡洛斯·拉瓦雷达 (Antônio Carlos Lavareda) 的演讲民意测验时的政党。 他们评估了这位社会学家竞选总统的梦想,显然在当前形势下没有任何支持。

这些数字埋葬了塔索的梦想,只有 2% 的人参加了民意调查,而 60% 的选民从未听说过他的名字。 然而,这种情况阻止了在 PSDB 内部激烈争论中对这位社会学家的任何纪念。 FHC 在技术上与 Tasso 相关。 Lavareda 说得越多,解释他的一堆数字越多,FHC 就偷偷地瞪大了眼睛,看着 Serjão,Serjão 很了解他,可以通过他的眼睛理解他:“让我们尽快摆脱这一切”。 他们没有立即做出决定。

社会保障部长安东尼奥·布里托 (Antônio Britto) 选择了所谓的“第三条道路”。 这是 Lavareda 电子表格中最好的:15%。 原因是它对老年人或退休选民的同情形象。 布里托减少了 INSS 的排队人数。 Rede Globo 的记者和前记者,他很受欢迎。 你的 记得 部分选民仍然是 Tancredo Neves 的代言人,他在 38 年殉难的 1985 天里一直在国家身边。但这些数字表明,“第三条道路”的建设涉及社会保障问题,管理问题以及关于这种“集体保险”,即社会凝聚力的讨论。 换句话说,因为它有能力应对人们的日常风暴。

在确定候选人的截止日期前不到一个月,在另一场会议上,在当时的巨嘴鸟副手塞尔吉奥马查多(行政长官)的家中,FHC 甚至说:“有两个候选人,我和布里托。 如果 Britto 接受成为候选人,我将成为该部的最高领导人”。 当时,社会应急基金(FSE,多年后的 FEF,财政稳定基金,以及后来的联盟收入解除约束,DRU)的批准是实施真实计划的预算基础,获得两个的机会微乎其微- 三分之二的立法机构。 总统候选人的经济计划遭到所有预候选人的反对。

FHC 表示他将留在政府中以批准 Real 和 Britto,这让所有人都感到惊讶,他宁愿逃离与他的共同宗教主义者 Orestes Quércia 的斗争,并与南里奥格兰德州政府发生争执。 几个月后,FHC 正式加入了 Plano Real 的这一角色,FSE 获得批准,从社会保障中撤出资源,然而,为货币稳定铺平了道路。 众所周知,历史使 FHC 自己成为被选中的人,使 PSDB 不再支持卢拉或 PMDB 的反种族主义翼,这些可能的选择。 FHC 最终成为“第三条道路”——直到那年才再次听说。

1994 年的记忆对于讨论一个在社会科学文献中如此频繁出现的主题是必要的,在那一刻,政治家和新闻界如此轻率地引用它,就好像“第三条道路”的建设是菜单的一部分一样或与这个或那个传说有关的团体的意志。 政治学中没有其他主题比所谓的“第三条道路”更复杂,因为它——这是通常被忽视的——是和平本身的建设。 它的出现需要最清白的地方法官的立场和设计有利于集体福祉的具体观点的能力。 这是一项非常复杂的任务,在当前的辩论中,它已被琐碎或庸俗化,因此成功的机会微乎其微。

有必要回到 Norberto Bobbio (1909-2004) 来理解它的细微差别。 博比奥在两次会议中直接处理了这个主题。 30 年 1983 月 22 日,第一次以“缺席的第三人”为题,1986 年 XNUMX 月 XNUMX 日,以“政治上的第三人”为主题的第二次[I]的. 两者都涉及冷战和苏联与美国之间发生核冲突的风险。 这位意大利哲学家从当下的诊断开始:“人类在其历史上第一次发现自己处于极端情况,超过这种情况可能会发生前所未有的灾难。 (...) 每个人都相信有急事要做。 但没有人知道具体是什么。” 他用今天属于那些对巴西“第三条道路”感兴趣的人的一句话来总结当时的情况:“谁阻止他们,谁会阻止他们?”。 博比奥观察到,由于和平只有在一方获​​胜或“第三方”介入的情况下才能建立,而当一方缺席时,地缘政治图景将保持不变。 博比奥后来确定了几个结束冷战的第三方。

在第二篇文章中,博比奥更加明确,也许他的教训对贾尔·博尔索纳罗和卢拉的竞争者更有用。 他根据乔治·齐美尔(George Simmel,1858-1918 年)的“冲突社会学”教导说,使“第三者”实际上被认定为“第三者”的是一个等距的位置,在两极之上且合法。

也许这是那些在明年的选举中扮演这个角色的人的最大缺点。 目前,根据博比奥的说法,我们处于“缺席第三”阶段,这种情况助长了“有争议的状态”。 博比奥肯定会将第三人选确定为“合法性危机的严重案例”,或者如他所说,“明显的第三人”——就姿态或建议而言,“与其中一个或另一个人并肩作战的人”竞争者”。

在 PSDB 总统候选人的第一场辩论中,两位主要竞争者在 2018 年对博尔索纳罗的支持和投票表示歉意。另一位候选人被联邦最高法院指出有偏见。 另一个缺乏与相反极点的历史等距。 这段历史——Bobbio 指出,过去对第三方的具体化很重要——将“中立”的伪装与它的真实形象:“被动和脆弱的第三方”的形象区分开来。

Bobbio 教导说,构建第三者的第一步是假设“调解人”的条件,即把自己置于“中间”的人,在这里证明讲述 1994 年的故事是合理的。FHC 与 PT 和 PMDB 进行了对话并且,即使是即将加入 PFL 的权利。 博比奥声称,尽管打破二元逻辑的任务已经破产,但第三名候选人必须首先表现出平衡双方的努力。

这个预选时期的“第三条道路”,总是跟随博比奥,指的是哲学家归类为 高高在上 – 与中立者完全不同的人,[在选民看来]“想利用两极之间的冲突”,或者 第三节 – 一个因冲突的建立而遭受不利影响,现在后悔或想“因无能或恶行而扮演受害者”的人。

博比奥将他的分析参考了政治哲学和国际法的经典著作,这些经典著作提供了大量关于政治中第三方建构的例子,其复杂性以及一般情况下第三方的缺失。 最后,他与他的同事、该书的作者 Pier Paolo Portinaro 进行了总结 Il Terzo,一个政治人物?:“缺少唯一可以使国际社会最终离开有争议状态的第三方,第三方之上的第三者”。 今天在巴西会是什么? 缺什么?

现在让我们回顾一下 2014 年我们在圣保罗前部长 Celso Lafer 的家中进行的一次谈话中,Bobbio 的继任者 Michelangelo Bovero 的教训,他是都灵大学政治哲学系主任。 Bovero 警告不要在政治中流行“空洞的面孔”。[II] 或者缺乏与人们的日常需求相关的一致项目——让我们再次回到 1994 年——尤其是社会保障。

根据 Bovero 的说法,难以区分候选人的原因之一是“经济金融领域对政治环境的篡夺”,在他的分析中,这会使提案同质化并引发总统制度的危机和在民主国家。 这种现实助长了“领导主义”或“空洞的面孔”民粹主义。

在柏林墙倒塌和撒切尔主义二十年之后,英国社会学家安东尼·吉登斯成为“第三条道路”的伟大制定者。[III] 根据吉登斯的说法,它的价值观是:平等、保护弱势群体、作为自治的自由、没有责任就没有权利、没有民主就没有权威、世界主义多元化和哲学保守主义。 然而,以托尼·布莱尔为代表的吉登斯的表述由于其“被动”的性质而失败了,“高登斯“”多伦斯”,尤其是在一项将地铁私有化的计划——就像撒切尔夫人一样——在一个被布莱尔遗忘在电视演播室的文件夹中被发现之后。 也因为吉登斯提倡社会保障,可能会大规模生产肯·洛奇电影中的角色丹尼尔·布雷克斯。 这种脆弱性使吉登斯自己放弃了这个研究方向。

最近,“第三条道路”最成功的例子是法国人埃马纽埃尔马克龙,他创造了摧毁两个传统政党并击败极右翼的壮举。 最重要的是,他的项目是通过捍卫面对人口老龄化和移民危机的新社会保障模式而建立的,他称之为“欧洲重建”。 即使是“黄背心”的示威也奏效了,这迫使他通过暴露他的策略来审查他的所有计划“高登斯”。 几个月后,一个截然不同的马克龙将面临竞选另一个人的民意调查 昆昆纳特 证明了博比奥的另一个教训:“任何政治运动都不可能既左又右”。 看来,这场大流行病让马克龙倾向于让国家更多地参与经济和加强社会保护。

这似乎是巴西此时此刻的重点。 这也是今年总统选举第三条道路建设摇摇欲坠的硬伤。 在关于社会保障的辩论中,候选人缺席或初露端倪。 与此同时,两极重申他们的信念和历史,或者,甚至以一种难以置信或经济上不可持续的方式,试图模仿在高失业率和贫富之间日益不平等——以及极端贫困的情况下重新设计社会保护! 正如博比奥所教导的那样,政治的原因是人的平等和尊严,要走这条路,首先必须承认和重视人权。

*豪尔赫·菲利克斯 圣保罗大学 (USP) 艺术、科学与人文学院 (EACH) 的记者和经济学教授.

文章的扩展版本最初发表于 美国药典杂志.

 

笔记


[I]的 N. 博比奥 (2009) 失踪的三分之一:关于和平与战争的文章和演讲, 跨。 Daniela Beccaccia Versiani,圣保罗,Ed。 马诺尔。

[II] 费利克斯,J.(2014 年)。 行动中的空脸,采访 Michelangelo Bovero,Caderno EU 和 Fim de Semana,报纸 经济价值, 可用于 https://valor.globo.com/eu-e/coluna/caras-vazias-em-acao.ghtml

[III] 吉登斯 (1998) 第三种方式,里约热内卢,埃德。 记录。

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