通过 保罗·克利亚斯*
巴西精英就所谓的“高税收负担”编造了一个弥天大谎
巴西统治阶级从来不喜欢为他们积累财富的国家的未来建设提供任何形式的贡献。 有人可能会说,这并不是地球这个角落的富人的特有特征。 但事实是,这种阶级不负责任,拒绝向公共基金提供任何捐款,在其他地方通常不会发生。
巴西精英们编造了所谓的“高税收负担”的弥天大谎。 但这个派系神话创造了自己的神话,并得到了“专家”的重要支持,在大众媒体和其他形成舆论的空间捍卫资本的利益。 对于这些人来说,这个事实是否属实并不重要,而且 经济合作与发展组织(OECD)的信息 证明相反。
这一策略始终是批评国家在经济中的存在,并重复反对纳税到耗尽的自由主义口号。 毕竟,如果目标是达到公共部门的最小规模,政府就没有理由拥有自己的资源。 因此,极端激进的自由主义接近了无政府自由主义的变体。
虚假自由主义以避免纳税
围绕税制改革的争论揭示了我们税制的特殊性质。 它的特点是该主题的学者将其归为高回归性。 这意味着我们的不平等金字塔的基础部门按比例缴纳的税款比图表顶部的选定部分要多得多。 由于我们的模型优先考虑对消费征税,而不是对收入或资产征税,因此资本和财富持有者只需为他们消费的东西付费,而不为他们拥有和积累的东西付费。
他们现在有组织地抵制对专有基金和海外持有的基金征税的提议(离岸)反映了统治阶级对社会绝大多数人绝对缺乏承诺。 毕竟,最大的荒谬并不是卢拉政府发出了这些措施。 丑闻在于,直到今天,即 2023 年中期,此类金融投资仍然免征任何类型的税收。 这是因为,在全球最好的金融天堂里,没有什么可以激起对寄生资本的任何形式的反对。 这是高利率和缺乏税收的环境。 这是在金融投资中获得高利润的完美组合。
豁免利润和股息,巨额财富 和其他更多的事情
但这种好处的例子还不止于此。 我们的宪法于 1988 年获得批准。宪法文本包括一项决定对巨额财产征税的规定。
(…) “艺术。 153. 联盟负责根据补充法律对以下对象征税:……VII – 大笔财富”。
这意味着 35 年前,国民议会从未计划就任何处理该问题的补充法律进行投票。 强大的“游说团体”完全有能力阻止社会和立法部门考虑和辩论这一问题和其他相关问题。 在所使用的论点中,总是有资本外逃的威胁和成为亿万富翁不是罪过的言论。 如果不是悲剧的话,那就很滑稽了。 所有这些都混合在创业精神加剧的难以消化的汤中,成为治疗“国家弊病”的灵丹妙药。 就是这样:我们看到了不寻常的场景,低收入阶层与统治阶级一起谴责国家对自由企业的严厉打击。
另一个大资本意志自由支配的部门是税务上诉管理委员会(Carf)。 这所大学对悬而未决的数十亿美元未付税款做出决定,直到最近,由于雅伊尔·博尔索纳罗/保罗·格德斯政府为进一步让不良纳税人受益而做出的改变,该大学一直受到关注。 除了这种青睐大资本的趋势外,财政部通常还提供税收债务再融资计划(Refis)。
这种做法已成为年度例行公事,并对那些正确向税务机关缴纳义务的人进行处罚。 毕竟,在商界有一个笑话,好的纳税人会是故事中的傻瓜,因为事实证明,最好通过免除罚款并在一段时间内分期付款的计划来逃避并受益。长达15年..
另一方面,自1995年以来,巴西一直将作为利润和股息收到的金额保留为税务机关无法获得的金额。 疯狂的! 该措施是在 FHC 第一任期的第一年推出的,并且从未改变过。 劳工党进入联邦政府已经14年了,但也没有采取任何行动。 为了纠正这个多余现象,向国会提交一项简单的临时措施或普通法案就足够了。 公司每年向其所有者和/或股东分配数千亿雷亚尔,而这些人被排除在大多数正式注册雇员和公务员强制缴纳的税收之外。
个人所得税的归属也反映了税收问题处理上的不平等。 就巴西而言,每月领取略高于 27,5 雷亚尔的人的最高税率为 4.000%。 对于我们的税收制度,从这个收入范围来看,每个人都应该被视为“富有”。 人们可以收到 5.000 雷亚尔或 300.000 雷亚尔,金额相同。 在被认为较发达的资本主义国家,最高收入阶层可能会受到 50% 以上的税率的影响。
免税和“离岸”基金
但法利亚利马人民目前的呼声反对政府提出的规范所谓专属基金和海外基金金融投资的提议。 这是 临时措施 1.171/23其中包括最低工资的调整以及资金的调整。 众议院议长阿图尔·利拉立即表达了精英们的相反反应。 政府做出了让步,同意以具体文本的形式呈现第二部分,即 4.173 PL / 23的.
根据经济领域本身的估计,该措施的税收前景并不乐观。 有传言称,到 7 年将达到 2024 亿雷亚尔。但最重要的是,寻求这些价值的持有者的合法化和透明度。 财政部估计,巴西投资者对此类资产的投资总额超过1万亿雷亚尔。 没有什么比政府强迫其所有者申报价值并纳税更自然的事情了,就好像它们是从内部金融资产投资中获得的财务收入一样。
那些要求严格财政紧缩并谴责任何试图放松2024年将基本赤字归零这一自杀性目标的报纸现在却谴责政府对此类措施所谓的征税行为。 他们强烈反对最低工资的调整,并要求从宪法中删除健康和教育的最低底线,但他们拒绝对非法离开巴西的资源缴税。 缺乏承诺和社会团结感。
现在是我们的精英们放弃他们一直对国家其他地区保持的秃鹰姿态的时候了。 以非常短期的眼光来开发环境、以不断减少的工资和社会福利来掠夺大多数人的生活以及逃税的策略必须立即改变。 政府必须而且可以迅速采取许多措施来纠正这种扭曲,但对专有和所谓的“离岸”基金征税是一个良好的开端。
* 保罗·克利亚斯 拥有 UFR、Sciences Économiques、巴黎第十大学(南泰尔)的经济学博士学位,并且是联邦政府公共政策和政府管理专家的职业成员.
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