瓦格纳·伊格莱西亚斯*
拉丁美洲在 300 世纪初从属地融入新生的资本主义经济,直到 XNUMX 世纪初经历了融入世界经济的漫长周期。 显然,在它作为殖民地存在的头 XNUMX 年里。 后来,在 XNUMX 世纪,仍然作为一个主要面向外部的大陆,其新独立的国家相互竞争以获取进入欧洲和美国市场的特权。
仅来自 崩溃 自由主义模式的象征,以 紧急 1929 年纽约证券交易所的失败是这些国家不得不采用另一种发展模式,其特点是国家在经济中发挥诱导作用。 一些国家甚至成功地在世界分工中占据重要地位,并合并和发展了重要且多样化的行业部门,例如阿根廷、巴西和墨西哥。 其他国家,如智利、哥伦比亚、秘鲁和委内瑞拉,也有一定程度的工业化,尽管多元化程度较低。 该模型还考虑了一些社会流动性和中产阶级部门的创建,以及拉丁美洲历史上前所未有的国内消费市场结构。
众所周知,由于一系列因素,国家发展主义和进口替代工业化从 1970 世纪 1980 年代后半叶开始在拉美陷入危机。 其中最主要的是两次石油危机及其对依赖经济体的破坏性影响、美联储在 XNUMX 年代初提高利率以及国际金融市场流动性的突然终止,使这些国家可以利用的资源资助国家对基础设施的投资。 再加上第三次工业革命,微电子、机器人、生物技术的发展及其所代表的技术飞跃,在全球资本主义格局下进一步拉开了与发达国家的距离。
自 1970 世纪 XNUMX 年代末以来,智利和阿根廷已经被皮诺切特和魏地拉的独裁统治转变为芝加哥大学传播的新自由主义公式的第一批实验室。 但它是 默认 墨西哥和巴西等国家的外债在 1980 世纪 XNUMX 年代初期(伴随着委内瑞拉,甚至阿根廷和智利的破产),最终为新自由主义打开了非洲大陆的大门。 从那一刻起,国际货币基金组织开始在实践中对该地区几个国家的经济管理进行试点,通过财政紧缩、贸易自由化、国有企业私有化等一系列严厉措施重组其外债。放松管制,以吸引外国投资。
尽管像巴西这样的国家在 1990 世纪 1980 年代初之前实施了非正统的经济方案,但在 XNUMX 年代初和 XNUMX 世纪初之间,新自由主义浪潮席卷了整个大陆,古巴除外,在某些情况下产生了稳定性。 ,是的,但随着该地区贫困和不平等、长期和长期问题的加剧,社会成本非常高。
拉美历史上最近发生的事件让我们记忆犹新。 由于一系列因素,从新自由主义加剧的经济和社会危机到美国地缘政治从所谓的“反恐战争”转向中东,拉丁美洲在过去二十年经历了前所未有的事实。它的历史。:一系列左翼政党相继上台执政。
首先是乌戈·查韦斯,他于 1998 年当选委内瑞拉总统。紧随其后的是巴西的卢拉 (2002) 和阿根廷的内斯托尔·基什内尔 (Néstor Kirchner) (2002) 的胜利。 继乌拉圭的 Tabaré Vasquez (2005)、玻利维亚的 Evo Morales (2006)、尼加拉瓜的 Daniel Ortega (2006)、厄瓜多尔的 Rafael Correa (2007) 和萨尔瓦多的 Maurício Funes (2009)。 所有当选的人都挥舞着挽救在新自由主义经济的二十年中加剧的社会债务以及国家主权和区域一体化的旗帜。 他们各自的政治项目通过连任或支持者选举得到更新,就像乌拉圭、委内瑞拉、巴西和阿根廷那样。
所谓“粉红潮”的主要经济支柱之一是这一时期中国经济的增长。 所谓的“商品繁荣”使整个拉丁美洲受益,更明显的是进步政府,它们将经济增长的很大一部分恢复为社会政策的显着扩张。 这些措施带来的高支持率确保了政治力量的长期政治周期,例如巴西的 PT、委内瑞拉的 PSUV 和玻利维亚的 MAS。
最近,随着 2015 年毛里西奥·马克里在阿根廷的当选和 2016 年巴西迪尔玛·罗塞夫的弹劾,右翼在该地区重新站稳脚跟。 2012 年,费尔南多·卢戈 (Fernando Lugo) 在巴拉圭经历了同样的过程,而在马克里 (Macri) 到达卡萨罗萨达 (Casa Rosada) 的同一个 2015 年,右翼在委内瑞拉国民议会选举中赢得了多数席位。 在那一刻,保守的行业和市场庆祝拉丁美洲进步浪潮结束的开始。
但拉丁美洲左翼的反应迹象也在同一时期出现,甚至出现在不太可能这样做的国家。 2016 年,来自安普拉阵线的 Veronika Mendoza 几乎进入了秘鲁第二轮总统选举。 在 2018 年,也就是新自由主义塞巴蒂安·皮涅拉回到智利莫内达宫的那一年,前波哥大市长古斯塔沃·佩特罗在第二轮对阵哥伦比亚右翼伊万·杜克领导的左翼联盟。
同年,即 2018 年,安德烈斯·曼努埃尔·洛佩斯·奥夫拉多尔 (Andrés Manuel López Obrador) 当选,打破了墨西哥保守派政府的长周期。 在其左翼批评者看来,AMLO 是一个过于温和的政府。 然而,他处理的是在几十年的新自由主义政策的沉重遗产中进行治理的艰巨任务,这些政策被非常传统的革命制度党和墨西哥右翼最大的两个政党国家行动党所采用。 现在,2019 年 XNUMX 月,庇隆主义在阿根廷的投票箱中获胜。 阿尔贝托·费尔南德斯 (Alberto Fernandez) 和克里斯蒂娜·基什内尔 (Cristina Kirchner) 对马克里斯塔新自由主义进行了重大挫败,或许与奥夫拉多尔一起在拉丁美洲发起了新的左转。
确实,在玻利维亚,埃沃·莫拉莱斯 (Evo Morales) 的连任候选人资格非常有争议,而且他仍在努力应对最近战胜保守派卡洛斯·梅萨 (Carlos Mesa) 的舞弊指控,卡洛斯·梅萨 (Carlos Mesa) 是在过去十年。。 安普拉阵线在定于本月举行的乌拉圭第二轮选举中击败右翼联盟的机会也相当复杂。 对于左派来说,厄瓜多尔的情况也令人担忧,在燃料价格上涨引发的大规模民众抗议之后,总统列宁莫雷诺似乎已经成功扭转并重建了他的政治支持基础。
因此,奥夫拉多尔和费尔南德斯可能象征着拉丁美洲新的粉红色浪潮。 最近的经验教训可能对您非常有帮助。 对他们和该地区所有其他左翼政府。 在国家长期和普遍的财政危机中,需要大量的独创性来通过收入分配和减少贫困来保证经济增长。 与此同时,鉴于这个亚洲巨人的经济放缓,将不再可能如此依赖中国进口。
顺便说一下,押注初级出口模式的深化,就像前几个左翼政府所做的那样(毕竟重申了五个世纪的经济模式)可能会产生贸易顺差,但往往会使已经非常困难的与运动社会团体的关系,包括土著人民。 相反,新的左翼政府将不得不扩大民主参与的机制,将进步的部门聚集在一起,以保证政治稳定和克服经济危机。
在未来的几年里,拉丁美洲左翼的未来将通过索卡洛和五月广场,奥夫拉多尔和费尔南德斯之间可能结成联盟。 它还将经过圣地亚哥、太子港和基多的街道,这些街道最近正赶上反对新自由主义,还会经过利马和波哥大可能出现的任何意外。
最后,最大的未知数仍然是巴西。 尚不清楚它将走向何方,是维持目前的右转,还是在中期重新调整自己,以适应该地区似乎正在形成的新的进步周期。
*瓦格纳·伊格莱西亚斯 他是拉丁美洲一体化研究生项目 (PROLAM) 和 USP 艺术、科学和人文学院的教授