通过 里卡多·尼德尔*
团结经济是在国际经验框架内不断发展的研究领域,以考虑寻找排他性新自由主义的解决方案和具体替代方案
介绍
面对大众公共领域的出现,国家与公民社会之间关系的政治经济学目前是一个未完成的建设,因为它涉及公共资源的政治动员,以保证融资体系的长期持久性。几十年来)支持社会运动与政治干部、大学和政府政策管理者之间的网络联盟,创造财政、教育和科学技术支持,吸引大众生产组织层的异质性。
今天的这一层是由各种风格和地方和民族特征形成的,在家庭和邻里集体的性别关系下进行联合工作,大众合作社,生产-消费-商业化网络,以大众团结企业为重点的金融机构,由工人恢复的公司组织形式包括自我管理、家庭农业合作社、服务提供合作社、地方协会、集市和家庭集体等。这种多样性要求未来设计多层次的形式(在三级政府和涉及的不同利益相关者),以实现治理和控制标准,并结合有效性评估。
最近(2000-2020年),大学孵化器、社会运动和民间实体奉行网络的网络联盟战略(通过网络连接到相关数量的网络)。 RTS 社交技术网络就是这种情况。它具有在社会技术基础上捍卫科技投资的国家论坛的身份。 (其管理委员会包括十个公共和政府实体,以及团结经济和大众合作社大学孵化器的代表)。
他们与民间和政府实体合作,创造了创建自己的信用体系的可能性,该体系由社区发展银行帕尔马斯研究所领导。政治分工并没有受到公众反对的太大影响 而不是 私人领域,但介于公私伙伴关系领域(其中存在国家夺取的方式)和社会方面的公共社区领域(其中实体、协会和运动的选择性在其争取获取资源的斗争中处于危险之中)更多资源)。
团结经济是国际经验框架内不断发展的研究领域,它将对解决方案和具体替代方案的寻求与新自由主义排除为80万人口创造带薪工作(临时或非临时)的持续计划这一事实等同起来。今天,巴西经济大众循环中的劳动年龄人口。这种剩余劳动力既是资本主义维持产业后备军的结构性特征,作为工资制度的一部分,以维持对劳动力的控制或从属地位,也是再造劳动力市场、降低工资和报酬的显着特征。通则。
在资本主义下,被排除在 80 万人工资市场(2022 年人口普查)之外的群体并不是什么例外,尽管它是不可持续的,因为它导致所有年龄段的人都没有文明生活的机会,而且因为排除处于社会经济分离状况下的劳动社会群体和城乡民众阶层。他们做出反应并动员起来,克服经济中正规市场的排斥形式。
科学、技术和创新政策(CTI)范围内的资源转移
国家改革尚未完成。它于 1988 年与现行大宪章一起在宪法上划定,并由第一届费尔南多·恩里克·卡多佐政府(1994-98 年)发起,它远未创造新的控制和监督、治理和可控形式来涵盖团结经济企业或其一般组织形式. 流行生产(EES/OPP)。通过这种方式,这样的改革可以在三级政府提供法律和财政、预算和立法保障,以涵盖满足这些社会群体的社会需求的资源转移,这些社会群体对应于不被典型资本主义认可的60%的当地市场市场电路。
这项改革将把市场的概念扩展到其他市场模式(团结、土著、社会文化、种族、采掘、家庭农业、生物多样性的保存和保护),这一努力尚未在行政法上得到法律和宪法的认可。由巴西法院和政府机构的公共代理人负责。
有鉴于此,有必要改进我国行政法的新制定方式,以确保这些转移和投资的合法性。以《巴西创新法》为例,根据该法,研究和开发的公共转让在巴西技术创新法(LIT – n° 10.973/2004)的范围内得到授权,社会需要使科学转让的法律规范基础合法化、技术与社会。 LIT 为正规资本主义市场中的技术创新商业环境的循环提供激励。因此,它是一条短毯子。
科学界的大部分人都支持这一论点,即巴西科技资源转移的根源是公共科技政策,与目前正在扩大的国家网络的正规教育和专业技术教育基金相关。
首先,我们回到上面提到的基本观察:当今科学、技术和创新 (CTI) 领域的公共和私人政策和行动有一个受巴西技术创新法(LIT 根据法律 10.973, 2/12/2004),规定通过创新和科学技术研究将资源转移到商业环境。巴西创新法政策为公司聘请硕士和博士从事特定研发(R&D)项目提供资助。巴西创新法确认了转移公共资源以提高公司生产力的首要原则。从理论上讲,它指出社会将通过这种方式获得研究和技术发展带来的好处;随着企业家创新,他们将能够提高盈利能力,因为他们将被迫向社会转移更多更好的商品和服务。
这被视为让社会参与科学技术的最佳方式。然而,每年从大学毕业的硕士和博士中,巴西企业吸纳的硕士和博士不到1%,这一事实让我们意识到,这些专业人员后来将从事与研发无关的工作。一些巴西科技政策研究者认为,发展政策不足(企业创新单向性)的问题根源在于企业家的这种行为,而不能归咎于政府资源和手段的缺乏。
根据雷纳托·达尼诺 (Renato Dagnino) 的说法,“(企业家)面对他所认为的市场条件,在经济上是理性的”(DAGNINO,同上)。这些指的是我们作为生产制造业的半外围工业经济的状况,有时是作为以食品和原材料形式出口生物质和生物多样性的平台的外围。
因此,促进创新的科技政策往往与大型商业集团或公司之间资本主义间竞争中市场进程的不平等动态密切相关。鉴于此,小微企业领域不需要研发。 (能否诉诸研发是一个困境,只能通过提供诉诸研发的可能性来打破。但是,逃避市场的经济决定论并不是创新法则所创造的,因为它具体地使市场两极分化。大型资本主义循环并囚禁社会其他部分)。
我们面临一个基本观察:正如巴西企业家创新法的实践一样,根据团结经济调整社会技术和社会技术适应的具体和差异化立法也是合理的(NEDER,2009;PARACA,2009)。
这要求国家建立和启动团结经济企业回路的保护网络,其中工作和信息、社会管理和社会技术可以增加群体和社会主体在生产联合管理和创新产生方面的形成经验(CATTANI,2003) ,歌手,2002)。
科学和社会技术政策领域的资源转移
最近(2004年至2020年),网络的网络的广泛配置与要求重新定义大学和科技政策之间关系的运动交织在一起,以达到社会金字塔的底部(除其他外,在Reuni I 和 Reuni II、配额政策以及社会技术科技政策审查)。这种重新定义证明了近年来通过系统传播围绕社会技术的行动、经验、政策、研究和概念作为不同于 LIT 的政策模式来广泛动员公众舆论的合理性。
这些行动包括拥有 660 个实体的社会技术网络 (RTS)、巴西银行基金会颁发的年度社会技术奖,以及最重要的是研究和项目金融家 (Finep/MCT) 对社会创新环境的促进行动。除了团结经济企业网络和巴西团结经济计划 (MTE) 之外,该国公立大学还有 88 个受欢迎的合作孵化器。
2004年至2016年期间,该国首次设立了科学技术促进发展和社会包容秘书处(Secis/MCT)。土地发展部 (MDA)、社会发展部 (MDS)、国家团结经济秘书处 – Senaes 和国家 Sebrae 是发展机构,在该国研究界宣传资助社会技术项目的通知。
2004年至2016年,该国建立了44家社区发展银行,这一建设得到了加强,该网络将小额信贷变成了对抗社区孵化经验孤立的武器(2010)。围绕社会技术运动投资了约 1 亿雷亚尔(根据 RTS、FBB、MCT 和大学的数据,如果我们考虑过去四年的 500 亿雷亚尔,以及来自议会修正案的地方生产安排计划的同等数额) ,来自 Secis/MCT)。
经验和知识的收集对于项目、参与者以及最重要的是实际规模的学习积累具有重要意义。其中,大众参与团结经济的经验和生产与社会行动联系的形式、粮食和营养安全的家庭园艺佩斯模式以及半干旱衔接(ASA)的板式蓄水池计划。
已有论文分析了地方和社区组织网络对社会技术进行管理的条件和基础;而且还会有很多其他案例,因为已知至少有 1000 个可用案例(其中 500 个案例来自 FBB 奖,其余案例来自 RTS 经验库,可在互联网上找到)。
尽管学科制度化的公共政策、科学教学方法以及科技领域的公共政策和研究中心已经停止,但地方和社区组织网络的管理在 2000 年至 2016 年间有记录,并且是现实的一部分。
该大学将科学技术与大众智慧押韵的基础是拉丁美洲的 STS(科学、技术、社会)研究和巴西对 AST(社会技术充分性)的研究,这意味着科学和大众知识共享其技术代码。这一维度对于确保评估结果的条件至关重要,从而创造制度、法律和社会管理条件(除了不可或缺的管理实践之外,但还远远不够——参见THIOLLENT,2005)。
当公共行政部门和政府将知识主体问题作为技术人员和研究人员必须参与的决定性的公众参与的一部分时,团结经济的法律、信贷、财政和税收框架将会得到改善。练习对话。
在这场运动中,根据社会技术运动所发展的理论基础,技术文化被视为社会技术适应(AST)的过程,该理论基础最初是根据巴西研究员雷纳托·达尼诺(Renato Dagnino)的集体著作制定的(2009年,2008年) ,2007 年,2004 年)。
实现一定规模的学习和培训是这一理论基础的一个战略重点:社会主体可以通过适合人们所生活的文化和象征领域的方法,在自组织方面拥有更多的自主权。特定的技术文化。[I]的 这可能是多层次治理合法化的认知标准,被理解为寻求对涉及隐性知识和文化基础无形知识产权等知识的第四代权利的保护(本专卷第五章涉及该主题) 。
在第一个意义上,技术不能与产生它的社会主体分开(例如,在恢复的工厂、家庭农业中的生产家庭、采掘社区中;土地改革定居点中的集体、大众化的社区中)。大城市贫民窟的合作社;河边居民和半干旱居民的协会,甚至东北部的巴巴苏胡桃夹子协会,以及在最大程度上,在占主导地位的土著人民和传统居民的社区经济中本地生产链和区域生产链(MELLO 等,2009)。
公共和社区银行融资的目标是这一互动领域:基于流行知识的适应社会主体。由于他们很少与技术和科学代理人以及推广主义者互动,因此当这种体验发生时,整个体验的特点是不确定性。
如果科学技术主体是一个在CTI思维下形成思想的人,他或她就会将社会技术实践和流行的隐性技术视为解锁“具有市场价值的人工制品”的钥匙。[II] (在这方面,大众参与被拒绝或搁置,因为所采用的技术语言对所涉及的大众文化没有共鸣或意义;参见FREIRE,1997)。
在这种情况下,将会存在一种强烈的管理偏见,扭曲隐性知识,或者将隐性技术系统化,作为一种创新纳入典型的资本主义商业模式,这肯定会让少数人受益。
为了解构面对 OPP 时创新主义方面的逻辑(因为他们经历着官方或非官方机构的增选与寻求集体社区自治之间的日常斗争),值得记住的是,它归因于,一般而言,对于拥有隐性知识或隐性技术的实践的行为者来说,是从社区获取的方法、产品或具体过程的抽象形式。该基础被系统化并转化为解决方案或解决方案的模型(例如,创收)。这种转换已被实践为技术扩散主义。
因此,技术扩散的概念具有三个典型维度: i) 根据以下假设对代理进行建模:每个企业都遵循基于 Sebrae 方法论(巴西微型和小型服务支持服务)的管理管理模式下以产生利润为基础的交换逻辑。企业); ii)从社会实践中提取隐性知识和隐性技术; iii)它是关于手动化(创建手册)并将其从社区环境中移除,将其转换为与某些产品和服务营销链相关联的商业模式,旨在为资本带来成果。
另一方面,S&TS 方法在财务上和评估方面都更加昂贵(问责制)更加困难,因为评估大众基础结果的定性方法在生成 TOR(工作、职业和收入)方面成本更高。应用于这种复杂性的多层次治理需要微型项目(短期策略)和长期地方行动计划(MPAL)范围内的结果指标。
在这种环境下,存在着一个难以回避的类似问题(与扩散主义的问题):乘数主体(扩展主义者)倾向于用具体的例子来证明良好实践的实施,这些例子更多地与设备相关,而不是与实践和实践相关。解放和自治过程允许相关主体建立多层次的关系。它们常常成为没有主题的技术。在这种情况下,虽然技术诞生于特定社会主体的经验或研究,但它始于尝试在更大范围内重新应用模型,利用某些社会技术设备的内在品质。
相反,多层次治理与品质和属性相关,即能力的发展(认知、社会、商业、生产技能……)。这种能力发展能够重建集体环境,这些集体知道如何驾驭机构、调动资源并获得社交技能,以便与其他 IRA 参与者(机构、资源和参与者)进行谈判和竞争。
这个综合体——IRA——代表了所有涉及社交技术的体验的巨大差异。巴西的范例是建造封闭式蓄水池(由钢丝水泥板制成),以储存雨水,其解决方案通过 IRA 型安排或环境为巴西数以千计的小型家庭生产者扩大学习规模。半干旱地区。寻求的解决方案是在协作项目和网络中动员代理和有利环境(MANCE,2000、2002、2003、2003 A)。
由于它是一个可以轻松集成其他再应用电路的标志、产品或物体,因此板式水箱(和其他 TS)的社会技术一直是 尾巴 有效吸引其他知识和做法,并促进技术调解者制定能够为重建目标领土的具体体制、社会和文化环境创造条件的方法。[III] 换句话说,社交技术就像一种胶水,但社会主体参与后,必须能够摆脱这种胶水(脱离体验)并考虑自己独特的扎根条件。这些就是我们所说的社会技术变革。
OPP 科技政策的政府公共融资的战略层面
以企业技术创新为目标的科技模式是官方发展政策的结果。为了被另一种商业来源资助的模式所超越,国家投资必须逐渐被公司投资资源取代,这是一种国际趋势(目前美国近70%的研发投资总额由私人来源承担;参见De NEGRI, 2022)。[IV]
积极的是,今天,通过地方和地区的举措,大学与科学和社会技术建立了新的联系。他们寻求在以下领域实施政策经验: 软件 免费数字媒体教育和专业培训,以促进城市可持续发展的专业培训、社会技术项目,涉及城市水资源、大众住房、能源、交通、环境、公共卫生和卫生、科学、文化和艺术讲习班。其中,文化产业(电影、视频、摄影)的直接再利用的经验是相关的。
需要制定特殊的金融、信贷、财政和税收发展政策,以动员经济大众循环范围内的数百万人(涵盖 B、C 和 D 类消费者): (i) 确定集聚区和这些群体产生了流行的生产性组织和 EES,并纳入了 TS(社会技术或技术文化)。 (ii) 领土和社会经济结构的测绘和统计——对具有不同类型社会技术的大众生产组织和EES进行分类,以及具有多专业当地代理人资格的生产、服务和社会技术援助的当地网络。
(iii) 在已确定的 OPP/EES 相关经验的地方网络中绘制大众生产组织和社会技术的集体经验,并将与政府支出、资本流动和面向大众循环的投资有关的信息系统化; (iv) 确定在私营部门及其代表实体背景下制定的行动并将其系统化,这些行动可以建立一种分离或联合的方法来实现 PPO 融合。
结论:四大挑战
在规范大众生产组织部门(通过研究和推广表明)时要考虑的战略维度是服务链和生产链之间联系的科学与技术政策。中小型公司加入两种类型的网络:(i)公司网络,围绕母公司(通常是大型公司)的活动形成,其中分包公司几乎没有自主权和决策权; (ii) 灵活的网络,其中规模相似的公司可以通过联盟联合起来,为网络提供灵活性,同时为参与公司提供更大的自主权(METELLO,2007;ARAÚJO,2005)。
OPP 遵循第二条路径,即在成员和团结合作社之间建立联系的灵活网络。文献中强调了这些协会的一些优点,例如: 降低固定成本,特别是在技术开发研究方面;利用其他公司的临界质量;风险分担;提高集体购买力;共享能力建设和质量培训;增加所提供产品的多样性(TAULLE,2008、2004;DAGNINO,2004;METELLO,2007;ARAÚJO,2005)。
这些优势很大程度上归功于网络为每个参与公司提供的工作。考虑到团结网络的现实,经济因素也被视为参与 EES 所要实现的重要利益,但该协会的其他非经济积极点也被强调,例如,减少拉拢风险和替代项目的扭曲(CATTANI,2003 年,DOWBOR,2007 年)。
团结生产链(CPS)是由流行的生产组织/EES形成的网络,连接在同一生产链中,其活动构成了生产的主要环节。这样,每个EES建立的商业关系就可以符合合作的内在逻辑,因为链条中的其他环节也按照相同的原则运作。随着EES之间交流的增加,与传统资本主义公司建立商业关系的需求减少,市场竞争的需求也随之减少(EID和PIMENTEL,2005)。
由此,企业之间的关系可能会出现另一种逻辑。还有第三个研究和扩展轴,用于构建 S&TS 和 EES 融合的障碍类型。它涉及产品营销的困难、无法进入信用体系以及缺乏技术援助(ARAÚJO,2005)。 EES 面临的其他困难涉及成员的教育水平低以及生产系统中缺乏民主实践的习惯(根据国家团结经济信息系统 - Sies,劳动和就业部) 2004-2016年阶段)。
为了从这个意义上得出结论,我们对网络协会(或者通过 CPS 或团结生产链的连接)提供的优势进行了更深入的研究,以发现它们在多大程度上有助于解决上述面临的问题经济团结以及通过增强各个生产链(无论是否团结)的技术文化来解决这些困难的前景(HAGUENAUER,2001;LIANZA 和 ADDOR,2005;KELLER,2002、2004、2005;MERTELLO,2007; RUTKOWSKI,2005;TAUILLE 等,2002,2004)。
鉴于之前的情况,社会技术的S&TS运动面临着公民社会认识团结经济和社会技术运动的结构性挑战。正如针对受到损害的人权的过渡时期司法一样,旨在为受影响的公民提供赔偿[V]我们还需要过渡性的行政和经济正义,为新的社会政治和体制制度的建立创造法律、宪法和宪法下的条件。
如今,这一制度在法律上还不成熟,无法保证向在大众经济和团结经济领域工作的代理人进行转移。科学和技术政策的核心最能体现出能够打破这些障碍的组织和行为者的结构。
五十年前,巴西开始对研究生学习和研究进行系统的公共投资,以增加大学的科学技术研究,并鼓励其与工业技术创新的结合。然而,当前 CTI 模型的大部分并不是旨在与 OPP 的社会结构合作。相反,如前所述,它主要针对商业环境中的创新系统。未来,这种官方支持应该结束,并逐渐被私营部门自己的资源(商业投资)取代,成为全球趋势。
在学术界,人们越来越认识到,以技术科学应用的形式生产科学技术不应该是一场让整个社会陷入为市场生产科学的风险并放弃知识原则的运动。共同使用或公共科学的价值(HERSCOVICI,2007)。
在拉丁美洲,科技界的这种意识运动应该更多地向大众公共领域开放,作为公民社会的对话(其霸权由受过教育的中产阶级或长期识字的人控制),例如类似于拉丁美洲社会与自然科学家联盟 (UCCSNAL) 的社会运动[六], 科学家关注[七] (美国)和 科学城s[八](法国)。
通过调动公立大学的研究和研究生课程产生的科学生产中的大量关键能力,开始创造新的机会,以在企业引导的应用程序中创造针对消费者市场的科学和技术政策的替代方案。
大学中科学与技术方法下的联系与许多地方和地区倡议一起运作。他们寻求在以下领域实施政策经验: 软件 免费数字媒体教育和专业培训,以促进城市可持续发展的专业培训、社会技术项目,涉及水资源、大众住房、能源、交通、环境、公共卫生和卫生、科学、文化和艺术研讨会。在后者中,社会主体本身对文化产业(电影、录像、摄影)的直接再挪用的经验是相关的。
巴西社会技术的 S&TS 方法以典范的方式呈现了 S&TS 政策的具体案例,我们可以将其称为社会科学思维,而不是管理或企业技术科学思维,它源于巴西国家管理改革的一个方面。巴西国家改革时期[九].
为了获得该国社会对科学与技术需求所需的复杂性,在政治多元化体制下仍然没有明确的解决方案来指导部级政策的部门行动,以克服认为任何人都可以获得科学技术的常识。国家的资源。对于大众生产组织来说,进入决策场所并不是开放的或民主的——相反,在获取国家资源方面存在多层障碍。
大众生产组织(OPP)通常面临着政治工作分工的分散,政治工作的分工并不是严格的公私对立(垂直),因为它们在网络网络(水平)占主导地位的现实下运作。与这些限制相反,在大众巡回赛中组织起来的团体寻求发展非正式联盟,以调动资源,通过网络之间行动空间的倍增来扩大其影响力的增长。
他们组成的非正式联盟面临三种类型的阻力(当试图从国家获得更多资源或扩大有利于他们的公共政策时):(i)缺乏有兴趣根据其计划的优势支持团结大众经济的国家实体; (ii) 国会议员(政治家)认为非正式联盟不可靠,因为它们不提供选举结果,从而无法保证巴西该部门(Eco Pop Sol)的立法和监管; (iii) 面临经济利益阻止非正式联盟获取国家资源的商业集团(主要是因为这改变了正式劳动关系体系,因为新的参与者拥有权利,并且在他们看来,在正式劳动之前享有特权)市场)。
自我管理的生产举措至少起源于两个世纪前的西方,旨在对抗资本主义经济政权的破坏性倾向。工人阶级的形成是在面对资产阶级财产阶级及其盟友的情况下发生的,这些地区对联合的阐明原则提出了强烈的抵抗和镇压。他们反对垂直、等级和管理主义的组织。
这种对立是围绕相关工作进行的,事实证明,相关工作能够确保工人机构的有机特征,并与其他社会团体(家庭协会)建立团结的纽带,工人也是其中的积极代理人。
这种自我管理的基础在其起源中包含了两个功能,后来才被分割:组织生产生活资料,特别是通过各种形式的合作主义(一开始主要是生产、消费和信贷) ,以及对资本主义实施的集体和政治抵制开始主导社会生活的各个领域。
通过用团结取代工人之间的竞争,用集体主义取代分裂,这些联合生产形式揭示了双重方面:手段和目的。工人们认为,他们的斗争的自我管理与生产和社会生活的自我管理密不可分(FARIA,2005)。
在巴西,团结经济——无论是从减少贫困的角度,通过加入团体开展生产活动来创造收入,还是通过提出更公平、更团结的经济组织的建议——都提出了一种解决方案。历史性机遇:随着遵循民主、合作和平等主义原则的企业部门的出现,利用社会管理作为新形式知识和能力发展的范例,在机构和社区中发展当地生产安排的丰富经验。
但是“百合花不是从法律中诞生的”(德拉蒙德). 为了保证国家为那些在大众经济循环中寻求有尊严的生存的人提供平等的先决条件,有必要增加行动空间的数量,这会产生双重效果:相关数量的网络参与者支持相同的政策;然而,这个数字会产生碎片。在面对私人利益(商人及其控制劳动力市场的代理人)的分工和公共权利的斗争中,最重要的政治划分变成了网络与网络的关系。
我认为,这是 2004 年至 2016 年期间围绕大众经济和团结经济的非正式联盟未能将持续的计划与社会技术解决方案捆绑在一起的原因之一,这些解决方案包括税收激励、免税和生产性经济发展政策等。大众生产组织(OPP)。
该运动无法创建一个与指导资本主义部门(规范劳动力出售的正式劳动力市场)的法律制度不同的部门。对OPP等正式类别的希望产生了这样的期望(和梦想):它们可以围绕集体生产企业、大众合作社、生产-消费-商业化网络、机构的当前安排和网络大规模繁荣。地方金融机构(小额信贷),针对大众团结企业、由工人组织的自我管理企业、家庭农业合作社、服务提供合作社等(METELLO,2007年;CATTANI,2003年;SINGER,2002年;SANTOS,1999年,2002年) ,2004 年,瓦莱,2002 年,帕雷拉斯,2007 年)。
当 OPP 以支持性方式在内部建立商业、技术和社会文化关系时,或者当他们需要销售产品或提供服务时,他们面临着四个挑战。他们 60% 到 70% 的交易遵循正式的市场逻辑,捕捉日常常识中的能量、劳动力、智力和解决经验。
中等和技术教育
自2004年以来,公立大学和联邦理工学院一直在开放的过程中实施和评估利用跨学科制度的广泛项目和行动,以实施科技政策。跨学科性可以为该国的研究和推广政策提供解决方案。社会技术和社会技术适应的基础之一是在跨学科的基础上促进知识、流行实践和科学知识之间的整合或对话的社会环境。
它将如何发生以及可以进一步探索吗?大学研究人员是否出于不同的动机而认同隐含在科学和知识交流中的社会包容性假设?考虑到与已经绘制的社会技术相联系的潜力,科学研究的逻辑和工具理性所涉及的认知维度是什么?
通过公共采购促进差异化市场
第二个挑战与市场的社会层面直接相关。它是关于在能够吸收社会技术的生产标准和服务中创建功利主义或商业规则。例如,有机农业和农业生态运动的适当市场制度是什么?我们如何将其与农村住区和土地改革运动联系起来?
生态农业家庭养殖市场管理研究推广工作如何定位?如何利用社会公寓环卫技术分析贫民窟城市化和环境卫生服务市场的形成?
技术营销和消费标准、环境标准和区域品牌推广
第三个挑战涉及食品、生产过程、适应技术和设备(参与性、社会环境认证印章、职业和创收、可持续农村发展)方面的社会技术的技术标准,以及必要的卫生和人类健康法规。使其在更广泛的市场流通。
科学通过人们传播
第四个挑战是规范科学技术研究人员在大众群体之间的流动,以及他们的孩子进入大学的机会,而大学以前是白人精英的垄断。这涉及到国家技术推广政策的制定,目前正在通过配额政策和向大众阶层的子女开放的政策,以及通过扩大巴西专业技术教育结构的非凡视角来进行(研究所联邦技术委员会)。新的延伸形式将通过大学生与中产阶级和工人阶级的孩子一起居住在巴西金字塔底部的受欢迎的环境中而出现,从而更加接近该国的受欢迎社区。 [X]
* 理查德·内德社会学家和政治经济学家,UnB 教授和 Revista Ciência e Tecnologia Social 杂志主编。
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[I]的。邻里经济是一种团结经济,表现为交流俱乐部、邻里协会、母亲俱乐部等。在这种情况下,社会主体在领土上因亲属关系、友谊关系或任人唯亲关系而接近或相邻。
[II]。在这方面,请参阅社会学和人类学的贡献,这些贡献确定了巴西特定社区中大约三十种不同类型的社会技术实践(参见 Alfredo Wagner, www.ufam.br。人类学系)受到环境种族主义表现的威胁。使用权: http://racismoambiental.net.br/quem-somos/。这是基于以下假设的行动研究和社会运动:在当前的“发展”模式中,对环境和集体生活和工作空间的破坏以及对公民和人类的不尊重在国家无法控制的情况下占主导地位。阻止权利不对称,例如逃亡奴、土著人民和其他传统社区居住地的偏远社区。这一过程以同样的方式影响着黑人和移民人口,他们主要来自东北地区,他们生活在巴西大大小小的城市化城市中,处于危险之中,但这种(a)对称的逻辑也体现在被认为是外围地区。
[III]。这里的论点很简单:如果能够以第一方面固有的智慧(即重视社会主体)来采用能够限定技术网络的计划,那么社会技术环境总会有一定程度的创造。所有社交技术都依赖于这种互动。合格的大众参与涉及这些环境的创建(TRAVASSOS,2016)。我从有关半干旱地区蓄水池项目的受欢迎的参与者和技术人员那里听到的证词说,必须在社区自己的邻里经济中动员瓦工或与家人一起建造蓄水池的人。如果它不存在,则必须形成它以围绕社会技术与社区进行交流。
[IV]。经济合作与发展组织(OECD)指出,私营部门在全球研发投资中处于领先地位。 2017年,美国研发投资548亿美元,其中私营企业投资占62,5%,公共部门投资占23,1%。该领域的一位研究人员表示,“尽管巴西和欧洲公司的平均生产率存在巨大差异,但可以观察到巴西工业和服务业公司并没有停滞不前。与欧洲国家相比,巴西寻求在市场上推出新产品和新工艺的创新公司数量相对较多。在欧洲,56 万家公司中有 346,7 万家向市场推出了新产品或新工艺。在巴西,总共 38,6 万人中,有 113,4 万人进行了创新。巴西经济的活力还可以从那些尽管没有在市场上推出新产品和新流程,但已经实施了组织或实施的公司中观察到。 市场营销。巴西有 36 万家公司,欧盟 33 个国家有 15 万家公司”(DE NEGRI,2022 年)。
[V]。这一定义是在联合国秘书长向安理会提交的关于法治和过渡司法主题的报告中首次提出的。秘书长的报告,“冲突中和冲突后社会的法治和过渡司法”,S/2004/616,第 8 段。 XNUMX:“本报告中讨论的‘过渡时期司法’概念包括与社会试图解决过去大规模侵权行为遗留问题相关的全方位进程和机制,以确保追究责任、伸张正义并实现和解”(来源: https://digitallibrary.un.org/record/527647)。过渡时期司法有四个支柱:记忆权和真相权;维修;刑事责任;安全机构改革。
[八]. http://sciencescitoyennes.org/
[九]。值得记住的是(1994 年)“(……)政治舞台上并没有明确的改革愿景,因为一种新的改革主义范式也在兴起:国家,一种全新的社会运动(……)重新阐明了国家和社会,结合民主代表和参与(……)。事实上,(国家改革,RTN)的社会方面并不是政党或政治力量的垄断,在其政治项目的目标和特征方面,它也不像管理方面那样具有明确性和共识”(保拉,2005)。
[X]。本文是 2008 年发表的一篇文章的更新版本:RT Neder。面对巴西新的团结经济,国家和民间社会(什么治理和可控性?)。里约热内卢市审计法院杂志,里约热内卢,1 月 2008 日。 2023. NEDER, RT 科学技术政策:大学的反霸权经验(CTS 基础知识 – 科学、技术、社会)。João Pessoa/PB-Brasília:Eduepb:Editora Universidade Estadual da Paraíba; Marília:Lutas Anticapital,10.cap.273(第 288-XNUMX 页)
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