公共秩序问题

Whatsapp
Facebook
Twitter
Instagram
Telegram

通过 豪尔赫·路易斯·索托·马约尔*

疫苗接种是一项社会责任,免疫政策只有在全民坚持的情况下才能取得有效效果

要说服非信徒相信针对 COVID-19 的疫苗接种是公共卫生的当务之急,他们不应背离这一点,这并非易事。 否认者坚持各种不服从疫苗接种的论点,从说病毒是奴役人民的恶意创造,或者说它是中国为统治世界而发明的,考虑到疫苗是实验性的,它可以把人变成鳄鱼,严格来说,它捍卫不接种疫苗的决定是个人自由的体现,是每个公民不可剥夺的权利。

最后一个论点,无论我们喜欢与否,无论我们是否同意,都是一个法律相关的论点,不能简单地被忽视。 它需要更直接和一致的反对意见。

事实是,正如法律领域早已铭记的那样,当另一个人的对立自由开始时,一个人的自由就结束了。 在这种合法利益的冲突中,一方面是公共秩序问题,这些往往会压倒个人利益。

这还不是全部,因为反对不接种疫苗的个人选择的不仅仅是其他人的集体利益,更准确地说,是所有人都有义务——这构成了社会存在的基本法律关系——尊重社会生活的基本规则。 因此,疫苗接种是一种社会责任,因为它构成了公共免疫政策,只有在所有人都遵守的情况下才能取得更有效的效果。

因此,不接种疫苗的行为,无论是否是个人权利,都是对基于集体保护生命的社会责任的抵制,每个人都无差别地承担这一责任。 即使不接种疫苗的人并不打算破坏他人的生命,也就是说,即使承认他们的决定是基于疫苗不能挽救生命或可能造成伤害的信念,等式不会改变,因为代理人的意愿或对现实的看法不会影响对其行为的法律评估。

无论如何,未接种疫苗的人所要支持其意志形成的只是一种个人印象,或者说是一种信念,而关于疫苗的重要性,我们拥有的是具体的、科学可观察的数据.

当所有这些方面都加在一起时,明确的结果就是不接种疫苗的所谓权利的消灭,尤其是因为,即使从法律上讲,任何人都无权结束自己的生命,更不用说将他人的生命置于其手了。风险,干扰公共卫生政策应对大流行病的有效性。 事实是,从各个角度来看,不接种疫苗的决定都不是具有法律支持的价值。

最大的问题是法律答案在抽象世界中毫无意义。 它们需要有效才能实现具体的现实。 如果无可辩驳地得出没有接受不接种疫苗决定的权利的结论,这并不是说可以强制未接种疫苗的人接种疫苗。 从保护亲密关系的这一边界出发,出现了为未接种疫苗的行为确定法律后果的挑战——这也是合法的。

在这一点上,我看到的一个大问题是援引具有专制性质的法律手段,如果没有适当的概括,最终会复制——甚至合法化——我们最大的社会恶习:歧视; 压迫和排斥。 好吧。 首先,重要的是要重申,不仅要考虑所实施的作为(或不作为)的影响,还要考虑它们对权利产生的风险,并且在这些方面,责任是客观评估的,因此可以确定法律影响,这很重要意味着,对于归因影响,不调查代理人的意志,除非作为加重因素。

由于不接种疫苗的决定最终会刺激其他人以同样的方式采取行动,无论是否有此意图,个人的深思熟虑都会对集体对抗大流行的演变产生负面影响。 因此,对未接种疫苗人群的限制措施是完全有效的,只要它们适用于该社会群体中的大多数人,例如接种护照和限制进入公共场所。

然而,这些措施继续激起关于基本法律规范冲突的辩论。 此外,鉴于大多数情况下的胁迫程度较低,它们已被证明无法产生最相关的具体效果,即疫苗接种。

因此,鉴于未接种疫苗的人顽固地认为他们正在合法行使不可剥夺的个人自由权,而限制行动自由的措施效果不佳,甚至使否认者“确信”他们是国家压迫的受害者以及为系统服务的集体,有必要而且紧迫地更进一步,提出民事责任的主题,即使人们可以用一种最容易理解的语言说话在世界资本主义中,就是对口袋的影响。

现在,具体而言,我们不再处于讨论疫苗接种应对大流行的有效性的阶段(如果我们曾经处于 - 至少从科学的角度来看)。 真实数据明确表明疫苗(所有疫苗)在对抗新型冠状病毒传染的有害影响方面是有效的。

即使新一波病毒的传播更容易、更迅速,与传染率成正比的死亡人数也比人口(至少其中大部分 - 70%)时期低很多倍,确切地说——以目前的数字计算)没有接种疫苗。

而且,根据相同的数据,最有害的影响(死亡和住院时间延长)几乎完全由未接种疫苗的人感受到。 数字显示,未接种疫苗的人占死亡人数的 90% 以上,也是 ICU 住院时间最长的人。[1]

这种情况是否强化了该组织的论点,即其决定只会伤害其自己的成员? 不,恰恰相反! 结果是,未接种疫苗的人正在以各种不同的方式伤害数百万人。 让我们客观地思考。

让我们亲眼看看他们给亲友和整个社会造成的痛苦,因为毕竟生命很重要。 然后,让我们看看他们对卫生人员施加的额外牺牲,他们在经过两年不人道的工作后已经筋疲力尽,继续他们紧张而疯狂的活动来照顾成千上万的人,如果他们接种疫苗,他们就不会在他们所处的健康状况。 有多少卫生专业人员因未接种疫苗的人造成的超负荷工作而生病? 顺便说一句,值得一提的是,从这一公共身份实施的那一刻起,以往被视为英雄和女英雄的医护人员,即使是夸夸其谈,也成为了“患者”及其亲属身体攻击的目标。[2]

让我们再想想国家为推动民众免费接种疫苗而承担的高昂成本,但这笔成本被约30%的民众拒绝接种疫苗的态度部分浪费掉了。 这还不是全部。 还必须考虑未接种疫苗的人住院所产生的额外社会成本,这已经使整个卫生系统超负荷。

顺便说一句,在这方面,有必要考虑所有正在牺牲或处于危险之中的生命,因为本可以用于其他目的的国家公共卫生支出的很大一部分注定要用于照顾未接种疫苗的人。 事实是,如果未接种疫苗的人认为他们有权利,他们至少应该承担其行为的经济后果。 他的决定的数学效应是社会成本的显着增加。 因此,决定不接种疫苗的另一面是有义务赔偿国家和社会造成的损害。

社会损害的数字(也被更严格地视为“集体道德损害”),最初是在圣保罗大学法学院民法教授 Antônio Junqueira de Azevedo 的讲座中提出的,[3] 而随着2002年新民法典的出现而建立,尤其是在提及违反法律秩序的行为的社会经济影响时,完全适用于该案。

谁对国库和社会造成损害,谁就必须修复它们,在这种情况下,修复将通过支持强加给卫生服务的额外成本来完成。 因此,促使国家向特定社会群体提供重复服务的法律责任取决于法律责任,甚至损害其他群体(已接种疫苗的人)的健康治疗。 加拿大的魁北克省采取了类似的立场,但通过更有争议的法律文书。[4] 还有在奥地利。[5]

第 7.347/85 号法律规定的公共民事诉讼设想了这一特定社会群体的客观责任,是实现这一目标的有效工具。 但这种责任也可以在具体的法律中加以规定。

所讨论的责任与个人影响无关,而是与不接种疫苗的决定有关,这本身会产生上述所有影响。 因此,这并不能免除该群体中的人是否已被感染,甚至他是否仅使用私人医疗服务进行治疗这一事实的责任。 不接种疫苗或不完成疫苗接种周期的态度反映了一种集体假定的立场,这种立场将更多人吸引到同一个“洞”。 因此,这个群体的身份构成了团结他们的团结法律纽带,是不接种疫苗的行为,无论动机和具体的个人效果如何,排除了因医学原因不宜接种疫苗的人,科学上接受。

补偿必须考虑团体成员的经济差异。 因此,对于那些自夸收入高于全国平均水平的人来说,经济影响有必要更加严重,以便产生能够让最富有的抗疫苗者有效感受到的后果。

这个想法是将增加的社会成本分摊给这个群体的成员,收入等于或高于全国平均水平的人承担几乎所有的成本,这样贫困就不会再次受到惩罚。 因此,未接种疫苗的群体将承担其行为的经济后果,包括在死亡的情况下影响其资产。 不公平和正确的是,由未接种疫苗的人推动的公共卫生额外成本由已接种疫苗的人承担。

如果那些没有接种疫苗的人有这种民事责任,那么除了那些鼓励接种疫苗的人的刑事责任之外,那些应该促进疫苗接种但没有按时和方式进行的人明确地有行政责任(并且仍然鼓励)人们不要接种疫苗。

当这些机构在巴西恢复工作时,谁知道呢,也许法律秩序会得到尊重,谁知道呢,也许我们最终能够面对与公众有关的基本问题,即所有人平等和自由地获得必要的商品保护健康和生命,因此,建立有效的保护健康公共政策,最重要的是,从打破专利开始,克服生命商品化和科学与知识私有化的模式。

*豪尔赫·路易斯·索托·梅奥 是 USP 法学院的劳动法教授。 作者,除其他书籍外, 雇佣关系中的道德损害 (工作室编辑)。

 

笔记


[1] 比照。 在 https://noticias.r7.com/jr-24h/boletim-jr-24h/videos/quase-90-dos-pacientes-internados-por-covid-19-no-rio-nao-completaram-vacinacao-27012022.

[2] 比照。 在 https://noticias.uol.com.br/saude/ultimas-noticias/redacao/2022/01/31/internacoes-covid-19-sao-paulo.htm.

[3] 对于民事责任中的新损害类别:社会损害. 在: TRDC,卷。 19 年 2004 月/XNUMX 月 XNUMX 日。

[4] 比照。 在: https://www.bbc.com/portuguese/internacional-59966065.

[5] 比照。 在 https://www.youtube.com/watch?v=DEZWPUKZEgk.

 

查看作者的所有文章

过去 10 天内阅读最多的 7 篇文章

查看作者的所有文章

搜寻

研究

THEMES

新刊物

订阅我们的时事通讯!
接收文章摘要

直接发送至您的电子邮件!