圣保罗的一所公立、受欢迎的市立大学

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通过 埃弗拉尔多·德·奥利维拉·安德拉德*

圣保罗市需要一所在外围学习和对话的新公立大学,一所真正贴近工人阶级的“城市学校”

大流行病以及联邦、州和市政府对民众的袭击,剥夺了他们的经济和社会权利,凸显并扩大了圣保罗市巨大的不平等差距以及周边地区日益边缘化。 获得各级优质免费教育已成为一个越来越遥远的梦想。 圣保罗这么大的城市的市政厅不能对这种情况无动于衷。 来自距离市中心最远的社区的成千上万的年轻人和工人想要学习、进入学院或大学、获得资格并找到更好的工作。 正是在这种背景下,公立大学以及科学和文化本身正受到蒙昧主义和保守派的攻击和贬低。 这是教育公司进步的时候,大学模式没有对社会和有需要的社区作出承诺,试图强加缺勤和不合格的教学策略,取消教学活动或使教学活动更加不稳定,只是为了增加他们的利润率。 致力于大学的教授、科学家、学者和知识分子在社会上以大多数人的权利为参考,支持平等和扩大社会权利,他们越来越感到极端分子产生的反科学话语的骚扰是的,根据市场及其生产主义模型,由于快速专业化的动态,并且被视为提供给学生的一次性用品。 相比之下,圣保罗拥有该国一些最重要的公立大学(USP、UNESP、UNICAMP、UNIFESP、UFABC),其中一些在首都设有校区,并参与高水平科学、文化、推广服务和社会的生产支持,但远低于城市的需要。

圣保罗市的绝大多数高等教育学生就读于私立机构,不幸的是,尽管他们的教授付出了努力和奉献,但这些机构对解决该市的主要问题贡献甚微。 私立教育公司很少关心我们人民的巨大困境和困难,他们今天陷入失业、缺乏资格机会和低工资的绝望之中; 但是,由于公立大学缺乏职位空缺,以及想要学习和获得专业资格的人群对高等教育的巨大需求,它们从扩张中受益。 这些短缺在远离主要大学中心的城市郊区更为严重。 今天,有必要重申公共、免费、优质高等教育的重要性和权利,它要贴近劳动人口,提供面对面的课程,让大学与其所在社区之间进行活跃的对话。 仍然没有公立大学机构具有这种形象和行动重点。 圣保罗市可以而且应该拥有,但目前还没有,市立高等教育机构,全国有数十所公立市立大学的例子,它们在其城市中发挥着重要作用,如科学、文化、技术和专业中心。

圣保罗的外围是生机勃勃的,它产生文化、知识、科学,它是城市真正流行和工作、社会和文化万花筒的表现,但在经济和社会上却被忽视和歧视,留下有足够的空间用于贩毒和宗教市场。 一所新的公立、免费、市立和受欢迎的大学能够而且需要致力于克服我们城市的巨大社会和经济不平等,提供新的机会、新的对话空间以及高等教育的新项目和视角。 它天生具有对话和提出解决方案的自主权,从青年和生活在郊区的圣保罗工人阶级的现实中产生科学知识。 我们将有可能在这些外围的不同知识、它们流行的地方和自组织实体与高度复杂的学术科学之间建立新的联系,这些学术科学今天几乎只在大型公立大学中发展起来,而这些大学离提供巨大的教育还很远和合法的公众需求。 大学校园与周边地区之间的距离不仅是地理上的,还包括文化、政治,最重要的是社会上的。

圣保罗市政厅的结构已经迈出了重要的一步,并且已经有了可以采取首批举措的结构。 一所新的教学、研究和推广大学现在可以利用现有的市政行政机构、物理结构、合格的专业人员和周边的社会根源来启动。 例如,在 Fernando Haddad 政府期间形成的 UNICEU 网络表达了巨大的现有可能性。 它最初设想混合课程来培训市立公立学校的教师,后来又为当地社区开设了课程。 最初与 Univesp 合作提供,现在他们正在逐步缩小范围。 目前的管理层打算私有化和限制而不是扩大这些空间。 有必要扭转这一方向,全面扩大公共服务。 Uniceu 网络是一种需要维护和扩展的体验,逐步将网络转变为真正的市立公立大学。 今天,市级网络中有数百名接受过培训(硕士和博士)的教师可以加入该项目。 市政教师对培训和专业资格的需求巨大,即使在市政大学可以纳入其目标的广泛市政职能中也是如此。 多年来,市级教师一直在倡导DRE(区域教育站)成为教师培训的两极,市级大学将承担这一角色。

我们可以想出许多替代方法来实现这个目标。 进一步和重要的一步可能是建立一个公共高等教育机构联合体,为新大学的形成做出贡献,支持项目和倡议,以促进新的研究中心、技术进步、文化创造和专业资格。最初的 CEU 空间; 与市内空间和机构相关的大学推广活动,与流行的经验和举措进行对话,使这所新大学成为真正的“公民学校”的空间; 与新的市立大学一起帮助推动扩展和专业化课程。 全国现有的数十所市级高等教育机构提供了可以复制或启发发展圣保罗热门大学的范例。

为市政大学的这些举措提供资金是一个政治问题,但它不能为基础教育及其巨大需求竞争或争论资金,而是寻求替代方法、战略和资源以使其可行并保证免费和优质的高等教育。 有必要打破金融精英和整个巴西资产阶级强加给劳动人民的收入不平等、权利、获取知识、文化和科学的巨大束缚。 在今天指导所有国家政策和大多数政府的自由和市场逻辑中,在扩大工人阶级的权利和免费公共服务方面总是缺乏资源,但总是愿意谈判和给予免税,向投机者支付无可争议的亿万富翁债务,并乐于帮助商人、银行家和通常的特权阶层。 可以设立一个由这些特权部门提供的特定公共基金来帮助资助或使市立大学能够生存,这也需要民众动员和压力。 最近有许多通过动员和向公共当局施加压力来获得资源的大众和青年运动的例子,例如“Baixada Santista 的公立大学运动”,东区的公立大学运动,取得了重要的成就。 ,尽管是部分成就,并表明有可能遵循这条道路。

圣保罗市需要一所在周边学习和对话的新公立大学,一所真正的“城市学校”,它靠近工人阶级,为今天被排除在任何社会之外的成千上万的年轻人提供专业、文化和科学培训的可能性接受高等教育可以开辟新的就业机会,有助于促进经济发展,从而加深现有教师的素质和市政网络的功能; 一所开放、自由、自治和民主的大学,同时可以保证所有人都能获得人类的文化、科学和技术遗产,与小学和中学教育相关,能够倾听、学习和阐述问题,来自大众和工作边缘的要求和批评,来自当今被排除在全面发展可能性之外的年轻人。 即将举行的市政选举可能会让这场辩论达到应有的规模。

*埃弗拉尔多·德·奥利维拉·安德拉德 FFLCH-USP 历史系教授

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