通过 尤里·塔瓦雷斯*
所谓的内部敌人的赎罪加强了反对政府的阴谋氛围的建立
独裁政权最明目张胆的标志之一是对批评过度和滥用权力的人和团体的监督,或者仅仅是对那些捍卫不同立场的人和团体的监督。 威权政府也不是陷害的。 他们构图。 因此,最根本的是让共和国的其他权力服从它的意志,并根据方便来操作它们,因为它们也试图与新闻界打交道。
在巴西,最近的历史提供了两个独裁政府的例子,这些独裁政府将迫害公共政策合法化——针对反对者或任何方便称为反对者的人——以及破坏议会和司法机构的独立性并建立对行政部门的控制。 几十年后,博尔索纳罗政府正朝着重新制度化专制政权典型的政治迫害迈进。
1937 年,热图利奥·巴尔加斯以保护巴西免受共产主义侵害为借口,在异常政府执政七年后发动政变。 “新国家建立了一个萨拉查式的政权,一个非动员主义的、官僚的和贤能的原始法西斯主义,它让中产阶级掌权(……)”[I]的. 巴尔加斯的政治警察追捕、逮捕、折磨反对者和“有害的外国人”,他们被认为是“异国意识形态”的传播者。
[...] 政治和社会保障特别警察局 (Desp) 专门从事政治镇压,负责受理投诉、调查、拘留和监禁任何活动被认为可疑的人——无需证明实际实施了犯罪. 负责 Desp 和民警的 Vargas 让 Filinto Müller 登基。 作为警察局长,穆勒毫不犹豫地让嫌疑人和宣布反对该政权的人被杀害、折磨或留在 Desp 地牢中腐烂。[II]
巴尔加斯还将权力集中在行政部门,关闭了国民议会、州议会、市政厅,并任命了干预者来取代州长。 新宪法降低了最高法院法官的退休年龄,废除了联邦法院,即使任何措施被认为违宪,政府也可以否决高等法院的决定。 从 1940 年开始,政府首脑获得了直接干预法院组成的权力,直到 1945 年底,政治事务或与紧急状态或战争(第二次世界大战正在进行中)有关的事务都无法处理与评委.. 在镇压 Estado Novo 的过程中,巴尔加斯任命了十名部长,并从联邦最高法院罢免了两名部长。
后来,巴西经历了长达21年的军人独裁统治,得到社会中产阶级的支持,多年的限制权利、酷刑、审查、迫害和死亡。 随着政权的收紧,滥用职权的行为越来越明目张胆,但通常情况下,STF 只有在被激怒时才会采取行动。 无论如何,法院充满了自我保护的精神,在极限情况下行事,因为它也没有真正的力量来执行其决定,以防独裁政权不遵守它们。 AI-2 将合议庭增加到 16 名治安法官以构成多数,并将政治犯罪的判决移交给军事司法部门。 随着三名部长被弹劾和另外两名与那些被免职的人声援而退休,在 AI-5 后,全体会议再次有 11 名成员,其中多数支持独裁,即便如此,基本权利,例如 人身保护令, 已经被军方停职[III].
在街头,镇压在私营部门的支持和贡献下形成的内部行动分遣队 (DOI) 和内部行动与防御中心 (CODI) 的市政和州单位得到了毛细管作用。 公职机构实际上是酷刑中心和非法监狱。 在 DOI-CODI 之前,在独裁统治初期,军方创建了国家信息服务处 (SNI),该服务处还制作档案,目的是“伤害职业、禁止艺术作品和资助 IPM,军事警察调查,由对涉嫌违法的公民实行独裁统治”[IV].
事实上,归因于 分析小节 DOI 包括:保存囚犯和左翼组织的档案、分析缴获的文件、研究被拘留者的证词、向审讯人员提供补贴以及处理转发给更高层级的信息[V].
巴西目前的情况表明一个国家转向了过去,转向了巴西人民设法生存的最肮脏、最痛苦和倒退的部分,直到今天,它为灾难性的后果付出了代价。 鲁本斯·瓦伦特[六] 据透露,司法部整理了一份档案,其中包含 549 名联邦和州安全官员的姓名以及三名被确定为反法西斯组织成员的教授。 除姓名外,该文件还将包含他们的照片和社交网络。 该报告还显示,不知名的 Seopi(综合运营部长)由安德烈·门东萨部长任命的人指挥,并没有将其报告提交给司法后续行动。 该档案在没有任何明确理由的情况下与全国公共行政机构共享。
巡逻气氛并不局限于执行官。 瓦伦特还透露,北里奥格兰德州检察官办公室在该州另一场反法西斯运动的公共安全领域的服务器社交网络上发布了一份报告,其中包含姓名、个人数据、照片和出版物。 值得注意的是,在本案中,被调查者知晓监控并访问其内容,不像是司法部的窥探,即使其动机仍值得质疑。
这种做法为巴西民主树立了一个具有威胁性的先例。 由于情报部门的借口含糊不清,一份批评者名单的汇编允许公职人员在其各自的公司中仅仅因为与联邦政府背道而驰而受到迫害。 监督、检查、迫害是遏制争议的专制工具,因此可以防止对滥用权力和违法行为追究责任。 没有分歧会损害透明度。 政府的军事化在这个意义上有所贡献,因为它的等级和封闭结构很自然地不加质疑地强加命令并限制信息获取。 共和国纳入军事逻辑违反了公共行政透明度和问责制的基本原则。
出于政治意识形态目的而使用公共资源和国家结构的行为仍然很明目张胆。 Bolsonaro 重新创建了一种 SNI,更名为国家情报中心(CNI),其通用属性是“打击对国家和社会安全与稳定的威胁”和“当前情报的生产和数据的结构化收集”[七]. 让我们记住,在四月份的部长级会议上,博尔索纳罗强烈批评政府的情报机构,并承认有自己的系统,一个与国家平行的结构。 为了实现个人目标,政府将总统授权军事化。
所谓的内部敌人的赎罪加强了反对政府的阴谋氛围的建立。 Folha de São Paulo 显示,联邦主计长在 Bolsonaro 政府期间收到了 680 起来自联邦雇员的道德骚扰投诉[八] 它收集了上级询问其政治立场的员工的报告。 总有一个障碍阻止博尔索纳主义推动承诺的突破。 这样的转变永远不会到来,因为它是无法实现的。 这是典型的民粹主义:对复杂问题的简单解决方案,这些问题无法解决,因为精英——或其他什么人——不允许。
另一方面,内部意识形态化被指责,政府直接参与为那些因错误信息和虚假新闻的传播而被调查的人辩护,这清楚地表明了在相反方向上做同样的努力。 总统本人签署了一项违宪直接行动,质疑从空中删除与博尔索纳主义有关的个人资料。 更奇怪的是,联邦宣传总署的工作应该仅限于政府人员,而任何被调查者都不是这样。 也就是说,公共机构的职能被转移到服务于反共和的目的。 每个公职人员都有权采取政治立场,只要他的行为不影响或决定他作为公务员的工作,就不应受到迫害或处罚。 安全人员可能有亲政府的倾向,但例如,将有关警方行动的信息泄露给博尔索纳罗家族以使他们受益是犯罪行为。
与其前任一样,博尔索纳主义镇压的另一个潜在阵线正面临着 STF。 据 Piauí 杂志报道,除了公众支持要求关闭最高法院的示威活动外,博尔索纳罗还想派遣军队解散最高法院,“直到一切顺利”。[九]. 这一灾难性的决定得到了 Planalto 将军的无关紧要的同意,他们关心的是为无法辩护的独裁措施提供法律框架。 受到没收总统手机的威胁,尚未确定,政府谈到“对国家稳定的不可预见的后果”。 毫不尴尬,来自政府秘书处的路易斯·爱德华多·拉莫斯将军想要否认政变,但最终却说了一句,这句话载入了共和国的史册:“总统本人从未鼓吹政变。 现在,对方也必须明白以下几点:不要拉绳子。”
政府追影,国家沉沦。 我们为 100 万死者提供了一名运动员的资料,而总统则向一只鸸鹋提供氯喹,而没有持有人的卫生部则接待了一个提议对 Covid-19 直肠应用臭氧的小组。 大量工人陷入非正规生活,被困在收入 600 雷亚尔的希望中,而亿万富翁的财富在大流行期间增加了 34 亿雷亚尔。 面对上半年创纪录的外资流出,Paulo Guedes宣扬的国际投资洪流如何? 它就像军事效率的神话一样虚构,其迄今为止的杰出成就是模范占领职位和部委,以及捍卫社团主义利益。
疯狂的博尔索纳主义用阴谋论和虚假威胁为其胡言乱语辩护。 巴西的独裁者,但不仅仅是他们,已经很好地应用了这一战略。 政府声称它为未来的未来整顿了国家,但是,通过慢慢拉紧绳索,它的目光一直盯着历史的后视镜。 越来越难以否认的是,这个政治阶层的极右翼反动派想要回到过去,不是为了恢复所谓失去的荣耀,而是为了重温巴西民主的死亡之吻。
*尤里·塔瓦雷斯 新里斯本大学政治学和国际关系硕士
[i] Jaguaribe,Helio。 今日巴西的民族主义/Helio Jaguaribe。 – 巴西利亚:FUNAG,2013,p. 376.
[II] 施瓦茨,L。 Starling, H. 巴西:传记。 圣保罗:Companhia das Letras,2015 年。 375.
[III] 根据这位历史学家的说法,托雷斯,MG 军事独裁时期的联邦最高法院。 在:Café História – 点击创造历史。 网址:https://www.cafehistoria.com.br/o-stf-durante-a-dictadura-militar/。 发布时间:27 月 XNUMX 日。
[IV] https://noticias.uol.com.br/colunas/rubens-valente/2020/07/28/dossie-antifascistas-luiz-eduardo-soares.htm
[V] http://www.fgv.br/cpdoc/acervo/dicionarios/verbete-tematico/destacamento-de-operacoes-e-informacoes-centro-de-operacoes-e-defesa-interna-doi-codi
[六] https://noticias.uol.com.br/colunas/rubens-valente/2020/07/24/ministerio-justica-governo-bolsonaro-antifascistas.htm
[七] https://oglobo.globo.com/brasil/bolsonaro-cria-centro-de-inteligencia-nacional-na-abin-para-enfrentar-ameacas-seguranca-do-estado-1-24565334
[八] https://www1.folha.uol.com.br/poder/2020/08/sob-bolsonaro-gestao-federal-tem-media-de-uma-denuncia-de-assedio-moral-por-dia.shtml
[九] https://piaui.folha.uol.com.br/materia/vou-intervir/