万德利·吉列尔梅·多斯桑托斯 – IV

图片:Elyeser Szturm
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通过 里卡多·帕柳索·雷加蒂埃里*

万德利没有献给孙辈的书

在 1964 年军事政变和 2016 年议会政变之间的短短五十多年里,Wanderley Guilherme dos Santos 建立了坚实的学术生涯,成为巴西最重要的政治学家之一。 事实上,早在 1964 年之前,更准确地说是 1962 年,他就以他的作品引起了人们的注意。 谁来实施巴西政变?, 发表于合集 巴西人民的笔记本 摘自 Editora Civilização Brasileira。在那本书出版整整 2017 年后的 XNUMX 年,Wanderley Guilherme dos Santos 出版了 受阻的民主:XNUMX 世纪的巴西.在其中,作者分析了一种新的夺权形式,即议会政变,它不同于传统的拉丁美洲形式的军事或军民政变。 质疑议会政变的性质,2017 年的书指出了 1964 年和 2016 年事件中至少一个共同点,而其主要目的是揭露它们的差异。 在万德利于 84 年去世,享年 2019 岁之后,网站上发布了三篇文章 地球是圆的 关于他的生活和工作: 坎迪多门德斯 处理他的学术生涯,而那些 里卡多·穆塞 e 克里斯蒂安林奇 方法分别是它们的集合 数十年的惊奇和民主的道歉 (1998)和 巴西的政治想象力:思想史上的五篇论文 (2017)。 我在这里的目的是讨论,从 受阻的民主, Wanderley 的议会政变构想以及作者对其在巴西的结果的解释。

Wanderley 将议会政变定义为“由议会领导人策划和执行的统治者的欺诈性更换”(第 31 页)。 如果这个过程“正式遵守该国现行法律的文字”,那么赋予它政变特征的是“利用机构正常运作的机制来实现非法目标”(第 32 页) . 根据这位政治学家的说法,议会政变是一种与当代大众民主社会相协调的夺权形式。 万德利关于议会政变的理论以巴西为例和模式——标题中“受阻的民主”的分析是基于副标题中的“187世纪的巴西”。 然而,尽管基于巴西的现实,作者将议会政变描述为一种程序,从现在开始应该成为当代民主国家的一种趋势。 我们的作者写道:“巴西不会在获得宪法支持的一系列议会政变中孤立无援。 它只是在宣告 XNUMX 世纪的民主变迁”(第 XNUMX 页)。

根据 Wanderley 的说法,2016 年的巴西议会政变“与 1954 年试图进行的非法政府占领有本质区别,与 1964 年粗俗但胜利的军营不同”(第 46 页)。 他的分析强调了巴西在过去五六年中经历的重大变化,改变了该国的基础设施和政治竞争。 导致巴西成为一个复杂的大众民主国家的道路包括作者认为影响深远的三个现象:城市化程度的飞跃、选民人数的显着增加(伴随着选举的高度参与)和社会动员的扩大与利益的多元化以及捍卫这些利益的团体齐头并进。 鉴于这些过程,Wanderley 总结道,“从理论上讲,像巴西目前这样成熟的社会使得很难重现 1964 年那样的政变冒险”,因此“值得描述2016 年对权力的攻击负责的政治行动与其他资本主义社会一致,并根据代议制民主的原则进行治理,而没有诉诸拉丁美洲过去典型的军事干预和违法行为”(第 65 页)。

这种强调巴西社会发生的变化,特别是自二十世纪下半叶以来发生的变化,与作者归类为“数百年不动的诊断”相反,后者不区分“自Pedro Álvares Cabral,除了更糟的是,在描述可疑的幽默时”(第 139 页)。 使这本书充满活力并支持巴西与其他民主国家的等式的理论方法论立场在这段话中进行了总结:巴西社会与 139 世纪是同时代的,与大多数代议制民主国家一样存在当前的混乱,包括代议制寡头统治的痕迹,这些都先于它们”(第 XNUMX 页)。

但这些是什么烦恼呢? 这就是万德利所说的民主实践的反作用。 论点是,在民主社会中,为捍卫利益而组织起来的团体的成功会刺激其他团体的形成,因此,通过“被动地刺激组织扩散,民主的反作用增加了对所做出决定的潜在不满的人数在未来,无论目前所采取的政策所产生的集体福祉如何”(第 151-152 页)。 或者,正如 Wanderley 在另一篇文章中总结的那样:“在代议制民主国家中,受阻的利益数量可能大于服务的利益数量”(第 156 页)。 利益集团的激增及其竞争意味着,如果对一个或多个集团来说,这项或那项措施被视为胜利或成就,同时又被许多其他集团视为挫折。 民主实践的反作用并不是因为后者不起作用,而是因为“在财富积累的时期,以及紧缩政策,它不能平等地为所有人服务”(第 128 页)。

我们的作者提请注意这样一个事实,即这个设在现代民主制度核心的陷阱已被托克维尔识别出来。 然而,在20世纪的历史进程中,美苏之间的竞争和福利国家的出现,却能够减少民主政体逆向效应的产生。 对于 Wanderley 来说,首先是随着上世纪末苏联制度的终结,然后是 2007-2008 年的国际资本主义危机,“利益制度的历史性胜利”(第 129 页)和“用痴迷于永久积累的社会取代福利社会”(第 131 页)。 议会政变是 2000 年代后期危机之后出现的一种现象,是“世界保守派反应”所使用的手段,它成功地“战胜了重新制定财富和权力积累计划的企图”(第 44 页) ). 随着 2016 年的议会政变,巴西通过这种“资本主义的近期政治创新”与“现代世界的反动模式”结盟(第 132 页)。 2016 年政变的意义无非是要解除利益竞争的博弈——正如 Wanderley 所指出的那样,在这场竞争中,资本的火力比一般工人和下属的火力要大得多——这似乎是一种纽带或障碍:社会政策和最贫困人口的经济包容。

而正是这一点构成了 1950 年代和 1960 年代的政变和未遂政变以及 2016 年政变的共同点:“保守派对民众参与公共生活的明确反应以及对具有强烈社会内容的政策的积极拒绝”(第 33 页),或者正如作者所写,“拒绝弱势阶层的经济和社会进步”(第 42 页)。 根据 Wanderley 的说法,在 1950 年代和 1960 年代民族发展主义的鼎盛时期,巴西资产阶级在某种程度上接受了民族主义的言论,从 2000 年代开始的 PT 周期中不再是这种情况。最大化自己的利益而不是损害巴西过去六十年的历史表明,“在关键时刻,商界的优先选择是与保守主义结盟”(第 147 页)。 1964 年和 2016 年都是这种情况。正如这位政治学家所说,尽管在 13 年的政府执政期间,工人党没有违背承诺,除了与工人本身做出的承诺外,“商界更喜欢一个面对世界危机后果的根本解决方案,认为不可能继续推迟它们”(第 180 页)。

这种激进的解决方案,即议会政变,“不是由任何名副其实的阴谋造成的”,是“相关政治代理人在自主决定但目标一致的行动中一致否决的结果”(第 182 页) ). 议会政变的基础是立法权、司法权和新闻界的运作者三足鼎立。 立法机关负责执行罢免通过投票箱选出的代表的程序,而司法机关负责确保“[新]政府的任意性成为一项公平权利”(第 184 页),而新闻界则负责确保注意“对政变式行使篡权的合法性和合法性的鼓动和宣传”(第 183-184 页)。 作为“在政约原则宣言中夺取人民的制宪权”,大众代议制民主社会的议会政变并没有摆脱现行宪法,而是进行了重新解释和“创新应用”其章节(第 183 页)。 即使“假定的对反对者的暴力行为”没有发生,除了扭曲宪法规范外,还增加了更换不支持政变的国家官员,而不是“恢复假定的中立的韦伯式官僚机构,驱逐假定的被推翻政府的同情者”,但恰恰是为了“将机器的主要操作员党派化,最大限度地减少内部反对行政长官及其总参谋部命令的风险”(第 184 页)。

新掌权者对“就他们希望在国家法律结构中引入的变革发起冗长的公开辩论”不感兴趣(第 186 页)。 事实上,此外,Wanderley 的论点是“议会政变不得不中止客观性的公共标准”(第 187 页)。 鉴于作者在议会政变与客观性公共标准中止之间建立的联系,我们可以将 2016 年政变的背景以及紧接其前的时期解释为有利于重要性的增加和传播后真相和 假新闻,此后已作为基于事实证据和科学研究结果的论点的替代方案提出。 物质客观性被“私人版本,具有良好意识形态所吹嘘的现实主义笔触”所取代(第 187 页)。 根据我们的作者的说法,以“制度绑架罪”开始并以“客观性私有化”结束的议会政变构成了资本主义与大众民主之间历史紧张关系的新篇章(第 187 页)。

Wanderley Guilherme do Santos 打算阐述一种理论,其解释范围指的是当代大众民主国家的集合,而不仅仅是巴西,这表明作者没有假设巴西作者根据其产生的从属外围条件 思想 社会和政治,不 理论 社会和政治[I]的. 它试图从外围和巴西案例中进行具有普遍性的理论化。 然而,这种努力并没有与巴西在资本主义世界体系中的地位、其作为殖民地的地位所带来的依赖性、以及在废除废除奴隶制之后以及在整个工业化和城市化过程中重新制定的统治形式以及社会和种族等级制度进行对话。二十世纪。 因为,如果正如 Wanderley 很好地指出的那样,自卡布拉尔到来以来,巴西并没有及时冻结,这仍有待解释其精英和中产阶级对大众的社会、政治和经济一体化的反应的毒力,导致了 1964 年政变、2016 年政变和 1954 年准政变。 受阻的民主 在对 2016 年巴西政变的解释列表中肯定有一个相关的位置——在他去年去世后,家人发现文件表明万德利已经准备了一本关于当前巴西政治时刻的书,已经考虑到政变的结果2018 年的选举。也许这是 XNUMX 年后的迫切需要 谁来实施巴西政变?, 不得不写另一本书讲述该国的另一场政变导致万德利不献身 受阻的民主 对她的孙子:“我想把我的研究献给 Luiza、Elisa 和 André Guilherme,但这个话题有点忧郁 受阻的民主 这与他们和他的美丽和活泼不相容”(第 10 页)。

*里卡多·帕柳索·雷加蒂耶里 巴伊亚联邦大学 (UFBA) 社会学系教授。 作者,除其他书籍外, 消极性和破裂:罗伯特·库尔兹的批判结构 (安纳布鲁姆)。

作者感谢 Fabiano Guilherme Mendes Santos 友善地澄清了一些疑问,同时免除了他对本文最终结果的任何责任。

注意


[I]的关于此主题,请参阅:LYNCH,Christian Edward Cyril。 “为什么是思想而不是理论? 巴西的政治社会想象和外围环境的幽灵(1880-1970)”。 数据 - 社会科学杂志,诉。 56,没有。 第 4 页727-767, 2013。

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